дело № 12-80/2011года
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград 14 апреля 2011 года
Судья Балтийского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.,
при секретаре Лисовенко Л.Н.
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу ООО «***», юридический адрес ***, на постановление мирового судьи *** от 29 марта 2011 года о привлечении общества к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Обжалуемым постановлением ООО «***» (сокращенное наименование юридического лица ООО «***»), привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок до 30.12.2010 года п.1, 3, 4 Предписания Северо-Западного управления Ростехнадзора №*** от 23.11.2010 года, а именно, п.1 – не организовано повышение квалификации электротехнического персонала предприятия, п.3 – не укомплектовано предприятие для эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000В, подготовленным электротехническим персоналом, п.4 – не разработан перечень необходимой технической документации.
ООО «***» просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, указывая в жалобе, что мировым судьей материалы дела изучены не в полном объеме, общество привлечено к административной ответственности по истечении двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании представитель ООО «***» С.О.В. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Заслушав представителя заявителя по жалобе, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему:
Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04 марта 2011 года госинспектором отдела по энергетическому надзору по К*** области Северо-Западного управления Ростехнадзора М.Л.П. при проведении мероприятий по выполнению предписания, составленного в адрес ООО «***» 23.11.2010 года №***, выявлено, что в установленный срок – до 10.12.2010 и 30.12.2010 года - в полном объеме не выполнены пункты 1,3,4 указанного предписания.
По данному факту 04.03.2011 года госинспектором отдела по энергетическому надзору по К*** области Северо-Западного управления Ростехнадзора М.Л.П. был составлен протокол об административном правонарушении №*** в отношении ООО «***».
Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом при участии представителя юридического лица – директора общества М.Е.В., копию протокола об административном правонарушении она получила, замечаний по содержанию не заявила.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет 2 месяца.
Согласно изменений, внесенных в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ Федеральным законом №69-ФЗ от 30.04.2010 года, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанности не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
ООО «***» не выполнило предписание Северо-Западного управления Ростехнадзора 30.12.2010 года, следовательно, при рассмотрении дела судьей срок привлечения к административной ответственности истекает 30.03.2011 года.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «***» было рассмотрено мировым судьей до истечения трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, а именно 29.03.2011 года.
Таким образом, доводы заявителя о том, что ООО «***» привлечено к административной ответственности по истечении срока давности привлечения к административной ответственности не нашли своего подтверждения.
При таких обстоятельствах мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что в действиях ООО «***» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении ООО «***» административного наказания мировым судьей учтены все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и наказание назначено в рамках санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений мировым судьей норм материального и процессуального права по делу не установлено, и оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется. Тот факт, что на момент рассмотрения дела мировым судьей были устранены все нарушения, указанные в предписании, не является основанием для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности. Мировому судье были представлены сведения только о выполнении п. 1 указанного предписания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи *** от 29 марта 2011 года о привлечении ООО «***»к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере *** рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская
