Дело № 5-20/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2011 года
Судья Московского районного суда г. Калининграда Провалинская С.И.
при секретаре Акинфиевой Т.В., рассмотрев административное дело, поступившее из Отдела государственного пожарного надзора <данные изъяты> в отношении МУЗ "Б", расположенного по <адрес> по факту административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, суд
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ОГПН <данные изъяты> проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> в помещениях МУЗ "Б", с целью осуществления проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности с целью исполнения требования прокурора <данные изъяты> в отношении вышеуказанного МУЗ "Б". В ходе проверки были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ», введенных в действие приказом Министерства по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий за № 313 от 18.06.03г, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03г. за № 4838, а именно:
п.98 ППБ 01-03- установка пожарной автоматики в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) находится в нерабочем состоянии (чердак, подвал, пищеблок, коридор 2-го этажа);
п.184 ППБ 01-03- в подвальном помещении в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) оборудована мастерская и расположены складские помещения, кладовые;
п.40 ППБ 01-03- на окнах первого этажа здания поликлиники (<данные изъяты>) установлены глухие решетки;
п.184 ППБ 01-03- в подвальном помещении здания хосписа (<данные изъяты>) расположен гардероб медперсонала и складируются коляски, носилки;
п.40 ППБ 01-03- на окнах здания котельной (<данные изъяты>) установлены глухие решетки;
п.65 ППБ 01-03- в котельной (<данные изъяты>) имеются сквозные отверстия в отопительной печи;
п. 15. прил. 3 ППБ 01-03 -в учреждении не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;
п. 15. прил. 3 ППБ 01-03 - учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы;
п. 15 ППБ 01-03 - распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим в учреждении;
п.З ППБ 01-03 - нарушены иные нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, а именно:
п.5.18* СНиП 21-01-97*- в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) не обеспечен требуемый предел огнестойкости конструкций маршей и площадок лестниц (К 45);
п.6.28* СНиП 21-01-97*- в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) лестницы высотой более 45 см в подвал не оборудованы перилами;
п.6.28* СНиП 21-01-97* -в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) лестницы высотой более 45 см при входе на 1-ом этаже не оборудованы перилами
п.6.13* СНиП 21-01-97*- в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) при наличии одного эвакуационного выхода с этажа ( с части этажа, отделенного от других частей этажа противопожарными преградами), площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел., не оборудован выход в лестничную клетку дверьми 2-го типа;
п.6.18* СНиП 21-01-97*- двери лестничных клеток в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворе;
п.7.1.28 ПУЭ- в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) дверь в помещении электрощитовой, расположенной в подвале, с неопределенным пределом огнестойкости и с нарушенной целостностью дверного полотна;
п.6.31* СНиП 21-01-97* - двери, выходящие на лестничные клетки на 1-ом этаже в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) в открытом положении уменьшают расчетную ширину лестничного марша и создают препятствия для свободной эвакуации людей;
п.6.27 СНиП 21-01-97*- высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету в подвальном помещении в административно-поликлиническом здании (<данные изъяты>) менее 2 м;
п.6.16 СНиП 21-01-97* - ширина эвакуационных выходов в свету из здания, из поэтажных коридоров и в помещениях палат № и № (второй этаж) здания хосписа (<данные изъяты>) менее 1,2 метра;
п.5.18* СНиП 21-01-97*- в здании хосписа (<данные изъяты>) не обеспечен требуемый предел огнестойкости конструкций маршей и площадок лестниц (К 45);
п.6.18* СНиП 21-01-97*- двери лестничных клеток в здании <данные изъяты> не оборудованы приспособлением для самозакрывания;
п.8.4* СНиП 21-01-97*- выход на чердак в здании <данные изъяты> не оборудован противопожарной дверью 2-го типа;
п.8.4* СНиП 21-01-97*- выход на чердак в здании поликлиники <данные изъяты> не оборудован закрепленной стальной стремянкой;
п. 10 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» - отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности установленной формы.
Допущенные нарушения требований пожарной безопасности представляют собой угрозу возникновения пожара в помещениях, влияют на процесс эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого горения или задымления помещения с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, находящихся в смежных помещениях, на дальнейшее распространение пламени по находящимся в подвальном помещении предметам и материалам.
По факту выявленных нарушений инспектором по пожарному надзору <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Действия МУЗ "Б" квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору городского округа «<данные изъяты>» Рыжова В.М. пояснила, что в ходе проверки установлено: МУЗ "Б" нарушило требования пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки.
И.о. главного врача МУЗ "Б" Ашурова О.А. в судебном заседании признает нарушения, указанные в акте проверки, готовы их устранить и в настоящее время устраняют выявленные недостатки.
Выслушав пояснения государственного инспектора Рыжовой В.М., представителя МУЗ "Б", исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313.
МУЗ "Б" занимает помещения, расположенные по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности возлагается на МУЗ "Б".
В ходе проведенного внепланового мероприятия по контролю противопожарного состояния помещений, расположенных по адресу: <адрес> , были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, Нормами Пожарной безопасности.
Допущенные нарушения со стороны МУЗ "Б" непосредственно влияют на возникновение открытого пламенного горения и задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, а также на невозможность тушения пожара на ранней стадии.
С учетом изложенного, суд находит вину МУЗ "Б" в нарушении требований пожарной безопасности доказанной.
Действия МУЗ суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, статус юридического лица - муниципальное учреждение, находящееся на государственном финансировании, меры, которые принимает учреждение для устранения отмеченных в предписании нарушений.
С учетом данных обстоятельств суд считает возможным назначить наказание МУЗ "Б" в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ.
постановил:
Признать МУЗ "Б" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа МУЗ "Б" надлежит представить в Отдел государственного пожарного надзора <данные изъяты> заверенную копию платежного документа, подтверждающего уплату штрафа.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней через Московский районный суд г. Калининграда.
Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья С.И. Провалинская
