Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2010 года Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Мирзоевой И.А.,
при секретаре Юхневич Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградской областной таможни к Леоненко О.В. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,
установил:
Калининградская областная таможня обратилась в суд с иском к Леоненко О.В. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, ссылаясь на то, что 23.10.2008 года FIO3, действующим по доверенности, выданной Леоненко О.В. ввезен на территорию Российской Федерации (таможенный пост МАПП Мамоново Калининградской област ной) мотоцикл марки «HONDA ...», 1999 года выпуска, объем двигателя 996 см3.
23.10.2008 года собственником мотоцикла Леоненко О.В., для осуществления таможенного оформления мотоцикла, были предоставлены документы, в связи с чем, таможенные платежи в отношении мотоцикла марки «HONDA ...», были рассчитаны по единой ставке таможенных платежей в размере 30 процентов от таможенной стоимости, в соответствии с абзацем 3 пункта 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отно шении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 №718, и уплачены в сумме 35586,95 руб. по таможенному приходному ордеру № Номер обезличен.
07.07.2009 года Калининградской областной таможней на основании ст.ст. 361, 367 ТК РФ проведён таможенный контроль в форме проверки документов и сведе ний, представленных при таможенном оформлении мотоцикла «HONDA ...»,1999г.в., по результатам которой было установле но, что применение ставки в размере 30 процентов от таможенной стоимости явля ется не правомерным.
Правовое обоснование данного вывода следующее.
Ввоз товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную гра ницу Российской Федерации физическими лицами, регулируется гл.23 ТК РФ. По рядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, через таможенную гра ницу Российской Федерации определен Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 № 715.
В соответствии с примечанием к статье 282 ТК РФ для целей применения гла вы 23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
Также в приложении 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 года, приведены категории транспортных средств по классификации Конвен ции о дорожном движении, где к категории «А» отнесены мотоциклы, мотороллеры и другие мототранспортные средства (трехколесные, четырехколесные (квадроциклы) мотоциклы).
В понятие «автотранспортное средство» не включается мототехника (мотоциклы, мопеды, мотороллеры, мокики, квадроциклы, трициклы и другая колесная техника на их основе, механические транспортные средства, приводимые в движе ние двигателем (снегоходы, минитракторы, и другие самоходные машины).
На основании вышеприведенных норм права, мотоциклы, являясь мототранс портным средством, не относятся к понятию «транспортное средство», используе мому для целей применения гл.23 ТК РФ и не могут являться автотранспортным средством, на которое распространяется действие нормы абз. 3 п. 5 Положения, со гласно которого, в отношении ввозимых физическими лицами транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 Положения, а также автомобилей) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств.
Таможенное оформление мототранспортного средства следует осуществлять в качестве товара.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Положения товары (за исключе нием товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях), которые пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную грани цу Российской Федерации, облагаются совокупным таможенным платежом.
В связи с тем, что данный товар -мотоцикл, был ввезён в адрес Леоненко О.В., которая самостоятельно не следовала через таможенную границу Россий ской Федерации, при таможенном оформлении указанного товара должны были быть применены ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим по рядком налогообложения (совокупный таможенный платёж).
В соответствии с пп. 1,2,3 ст. 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном главой 32 ТК РФ. Принудительное взыскание с физических лиц производится в су дебном порядке.
Во исполнение данных положений, в отношении мотоцикла марки «HONDA ...», Калининградской областной таможней были начислены таможенные платежи, после чего Леоненко О.В. было выставлено и направлено требование об уплате таможенных платежей от 07.07.2009 Номер обезличен, согласно которому надлежало не позднее 31.07.2009г. погасить имеющуюся задол женность по уплате таможенных платежей в сумме 13 760,28 руб. и пени в размере 1468,91 руб.
Согласно п.4. ст.350 ТК РФ срок исполнения требований об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня полу чения требования. Однако до настоящего времени требование таможни от 07.07.2009г. Номер обезличен, Леоненко О.В. не исполнено.
На основании пп. 1,3 ст. 348, ст. 349 ТК РФ просит взыскать с Леоненко О.В. таможенные платежи в сумме 13760 руб.28 коп., а также пени за неуплату таможенных платежей в сумме 1468 руб.91 коп., а всего 15229 руб. 19 коп.
В судебном заседании представитель истца FIO4, действующий на основании доверенности л.д.43), с учетом представленного расчета пени на 13.02.2010г., просит взыскать с Леоненко О.В. неуплаченные таможенные платежи в сумме 13760 руб.28 коп., а также пени за неуплату таможенных платежей в сумме 2466 руб. 07 коп., а всего 16226 руб.35 коп.
Ответчица Леоненко О.В. в судебном заседании иск признала, вместе с тем просит уменьшить размер пени, поскольку виновных действий в ее образовании нет.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Ввоз товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную гра ницу Российской Федерации физическими лицами, регулируется гл.23 ТК РФ.
По рядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, через таможенную гра ницу Российской Федерации определен Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 № 715.
Согласно ч. 1 ст. 360 ТК РФ товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при прибытии их на таможенную территорию Российской Федерации и до момента выпуска для свободного обращения.
Как установлено судом, 23 октября 2008 года FIO3, действующим на основании доверенности, выданной собственником мотоцикла Леоненко О.В., ввезен на территорию Российской Федерации мотоцикл «HONDA ...»,1999 г.выпуска, мощностью двигателя 69 квт. Для таможенного оформления и таможенного контроля мотоцикла, FIO3 представлена в ОСТП таможенная декларация Т-6, где в графе 4.2 в качестве транспортного средства указан - мотоцикл «HONDA ...»,1999 г.выпуска, рабочий объем двигателя 996 куб.см., мощностью двигателя 69 квт. (94 л.с.)л.д.15-19).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №718 от 29.11.2003г., мотоцикл «HONDA ...»,1999 г.выпуска был оформлен по единой ставке, в размере 30% от таможенной стоимости, что составило 35586,95 руб.
В силу ст. 361 ТК РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса (ч. 1); проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
По смыслу приведенной нормы закона указанный годичный срок проверки достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств является пресекательным, обеспечивающим стабильность внешнеторгового оборота и определенность таможенных правоотношений.
В соответствии с требованиями ст. ст.361, 367 ТК РФ, 7 июля 2009 года Калининградской областной таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении мотоцикла марки «HONDA ...»,1999 г.выпуска.
По результатам проверки от 07.07.2009г., был составлен акт проверки докумен тов и сведений № Номер обезличен, которым было установле но, что, в соответствии с п.6 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003г. №718, в отношении данного товара (мотоцикла), ввезенного в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. В связи с чем, товар должен облагаться совокупным таможенным платежом. С учетом изложенного, по ввезенному 23.10.2008г. мотоциклу «HONDA ...»,1999 г.выпуска, рабочий объем двигателя 996 куб.см., мощностью двигателя 69 квт. возникла задолженность таможенных платежей в размере 13760,28 руб. л.д.10-13).
Пунктом 1 статьи 282 ТК РФ предусмотрено, что порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации. В развитие положений статьи 282 ТК РФ разработано Положение применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, утвержденное по становлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718.
В соответствии с примечанием к ст. 282 ТК РФ, для целей применения гла вы 23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
Кроме того, подп. 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ закреплено понятие "транспортное средство" - любое морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
С учетом положений подпункта 5 пункта 1 статьи 11 ТК РФ, ст.2 Федераль ного закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», абз.40 п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, п. 1 Госстандарта РФ ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного Постановлением Гос стандарта России от 01.02.2001 № 47-ст. определяется, что автотранспортное средство (автомобиль, автобус, грузовой автомобиль, прицеп, полуприцеп, комбинированное транспортное средство) устройство, предназначенное для перевозки по дороге (преимущественно по дороге) людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
В том числе, в приложении 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 года, приведены категории транспортных средств по классификации Конвен ции о дорожном движении, где к категории «А» отнесены мотоциклы, мотороллеры и другие мототранспортные средства (трехколесные, четырехколесные (квадроциклы) мотоциклы).
В понятие «автотранспортное средство» не включается мототехника (мотоциклы, мопеды, мотороллеры, мокики, квадроциклы, трициклы и другая колесная техника на их основе, механические транспортные средства, приводимые в движе ние двигателем (снегоходы, минитракторы, и другие самоходные машины).
На основании вышеприведенных норм права, мотоциклы, являясь мототранс портным средством, не относятся к понятию «транспортное средство», используе мому для целей применения гл.23 ТК РФ и не могут являться автотранспортным средством, на которое распространяется действие нормы абз. 3 п. 5 Положения, со гласно которого, в отношении ввозимых физическими лицами транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 Положения, а также автомобилей) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств.
Таким образом, таможенное оформление мототранспортного средства следует осуществлять в качестве товара.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Положения товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях), которые пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации, облагаются совокупным таможенным платежом.
Совокупный таможенный платеж - сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов и иных налогов, взимание кото рых возложено на таможенные органы.
В связи с тем, что данный товар (мотоцикл), был ввезён в адрес Леоненко О.В., которая самостоятельно не следовала через таможенную границу Российской Федерации, при таможенном оформлении указанного товара должны были быть применены ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком налогообложения (совокупный таможенный платёж).
Как следует из материалов дела, Калининградской областной таможней были доначислены таможенные платежи в отношении ввезенного мотоцикла «HONDA ...»,1999 г.выпуска и выставлено требование. Требование об уплате таможенных платежей от 7 июля 2009 года №Номер обезличен, было направлено Леоненко О.В. 8 июля 2009г., которым надлежало не позднее 31 июля 2009г. уплатить имеющуюся задолженность по таможенной пошлине в размере 13760,28 руб. и пени в размере 1468,91 руб. Указанное требование Леоненко О.В. получено лично 13.07.2009г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, вместе с тем, до настоящего времени не исполнено л.д.28-30).
Согласно представленному расчету, по состоянию на 8 ноября 2008 года размер подлежащей уплате таможенных платежей составляет 13760,28 руб. л.д.12).
Представленный истцом расчет неуплаченных таможенных платежей, судом проверен и признан обоснованным.
Вместе с тем, доводы ответчика о несоразмерности размера взыскиваемой пени заслуживают внимание.
Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка (пеня) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд праве уменьшить пеню.
Принимая во внимание, что подлежащая уплате пеня явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, а, также учитывая принципы разумности и справедливости, суд на основании ст.333 ГК РФ полагает необходимым уменьшить ее размер с 2466,07 руб. до 500 руб.
При таких обстоятельствах, с Леоненко О.В. подлежат взысканию в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в сумме 13760 руб.28 коп., пени в размере 500 руб., а всего - 14260 руб. 28 коп., в остальной части иска отказать.
На основании ст. 333.19 НК РФ госпошлина по настоящему иску составляет: 14260 руб. 28 коп. х 4% = 570 руб. 41 коп.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с Леоненко О.В. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 570 руб. 41 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Калининградской областной таможни к Леоненко О.В. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени удовлетворить частично.
Взыскать с Леоненко О.В. в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в сумме 13760 руб.28 коп. и пени в размере 500 руб., а всего 14260 руб.28 коп., в остальной части иска отказать.
Взыскать с Леоненко О.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере 570 руб.41 коп.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского района г. Калининграда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2010 года.
Судья: подпись:
Копия верна:
Судья Московского районного суда
г. Калининграда И. А. Мирзоева
Секретарь судебного заседания Е.М.Юхневич
