Дело №7A-300/2011 от 2011-05-16 / Судья: Яковлев Николай Александрович

Решение по административному делу - второй пересмотр
Информация по делу

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

              

Судья Чолий Л.Л.                                       Дело № 7А-300 / 2011

Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2011 г.       г.Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи Яковлева Н.А.,

при секретаре Михалко А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Тамро» на постановление судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 01 апреля 2011 г., которым суд признал ООО «Тамро» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Выслушав объяснения представителя Центра БППРИАЗ при УВД в г.Калининграда Федорова А.В., полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 01 апреля 2011 г. ООО «Тамро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. ООО «Тамро» вменено в вину осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. 02.02.2011 года в 11 часов 24 минуты в аптеке ООО «Тамро», расположенной по адресу: <адрес> была осуществлена продажа лекарственного средства «Д.» без рецепта, чем были нарушены часть 4 статьи 56 ФЗ «Об обращении лекарственных препаратов» от 12.04.2010 года № 61-ФЗ и пункта 2.1 «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 года № 785.

В жалобе на указанное постановление ООО «Тамро» указало, что ответственность должно нести не общество, а конкретный работник, допустивший нарушение. Кроме того, не согласились с квалификацией нарушения по ст.14.2 КоАП, поскольку сама торговля осуществлялась законно. Данные действия можно расценивать только как нарушение правил продажи лекарственных средств.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, несут ответственность за несоблюдение правил изготовления и отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2005 года № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств» все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

Привлекая ООО «Тамро» к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 КоАП РФ, суд обоснованно исходил из того, что его действия по реализации лекарственного средства «Д.» без рецепта врача образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. При этом вина ООО «Тамро» в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела.

Обстоятельства совершения административного правонарушения установлены судом полно и правильно, подробно мотивированы в постановлении, всем исследованным доказательствам судом первой инстанции дана в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ надлежащая правовая оценка.

В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, и, следовательно, ООО «Тамро» подлежит административной ответственности как юридическое лицо.

Довод ООО «Тамро» о том, что в данном случае административную ответственность должна нести провизор Ж., которая и продала без рецепта лекарственный препарат, а юридическое лицо в этом случае не несет ответственности, отвергается, поскольку несение ответственности физическим лицом, не исключает административной ответственности юридического лица, тем более, что Ж. является работником ООО «Тамро» и за ее действия именно юридическое лицо несет ответственность.

Также нельзя признать состоятельными доводы жалобы о неправильной квалификации правонарушения. Товарами, свободная реализация которых ограничена, признаются объекты, реализацией которых занимаются только определенные участники оборота либо реализация которых допускается только при наличии специального разрешения (объекты, ограниченно оборотоспособные). Виды такой продукции определяются в порядке, установленном законом. Так, Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2005 года № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств» определены перечни соответствующих видов продукции, оборот которых разрешен лишь при строгом соблюдении требований законодательства.

Проданное в аптеке ООО «Тамро» лекарство относится к числу товаров, свободная реализация которых ограничена указанным выше законодательством. В этой связи действие юридического лица по продаже лекарственного средства «Д.» без рецепта правильно квалифицировано судом по ст.14.2 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, судом не допущено. Наказание ООО «Тамро» назначено с учетом обстоятельств, смягчающих его вину.

Постановление суда законно, обоснованно и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 01 апреля 2011 г. оставить без изменения, жалобу ООО «Тамро» - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда                                            Яковлев Н.А.