Дело №7A-91/2011 от 2011-03-03 / Судья: Яковлев Николай Александрович

Решение по административному делу - второй пересмотр
Информация по делу

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

              

Судья Бирюков Э.В.                                         Дело № 7А-91/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2011 г.       г.Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи Яковлева Н.А.

при секретаре Серищевой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Аллегро+» Барановского В.В. на решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 20 января 2011 г., которым суд постановление государственного инспектора управления Государственного автодорожного надзора по Калининградской области от 15.12.2010 года в отношении генерального директора ООО «Аллегро+» Барановского В.В. оставил без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения Барановского В.В., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора управления Государственного автодорожного надзора по Калининградской области от 15 декабря 2010 года Барановский В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Барановский В.В. обжаловал указанное постановление в районный суд, указывая на то, что правонарушение он не совершал. Считает ссылку инспектора УГАДН по Калининградской области на п.2.3 Приложения 1 «Инструкции Министерства транспорта РФ по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам РФ» от 27.05.1996 неосновательной. Необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ «Об утверждении технического регламента безопасности колесных транспортных средств» от 10.09.2009 года №720, согласно которому весогабаритные параметры колесных транспортных средств изменены в большую сторону.

Рассмотрев жалобу районный суд вынес изложенное выше решение.

В жалобе на указанное решение Барановский В.В. просит решение судьи отменить, настаивая на своих доводах, а также указывая на то, что в настоящее время легитимно действующих правил перевозки грузов не существует и, соответственно, не существует установленных значений весовых параметров.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что 01 ноября 2010 года в 00 часов 19 минут было выявлено, что водитель М., управляя автомобилем «Д. с полуприцепом, принадлежащим ООО «Аллегро+» без специального разрешения и специального пропуска осуществлял международную перевозку тяжеловесного груза по маршруту: г.М. (Р.) - г.Л. (Б.). Вместо положенных 38000 кг, полная масса данного автомобиля составила 40120 кг.

15.12.2010 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и вынесено постановление по делу, которым генеральный директор ООО «Аллегро+» Барановский В.В. признан виновным в совершении указанного правонарушения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Сам Барановский не оспаривает перемещения автомобиля полной массой в 40120 кг. При этом указывает на недопустимость применения административным органом и судом «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской федерации», утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 г., устанавливающей что полная масса автотранспортных средств - пятиосных прицепных автопоездов не должна превышать 38000 кг, фактически оспаривая действие Инструкции в указанной части. Полагает, что должен применяться технический регламент, принятый Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" и установивший, что разрешенная максимальная масса транспортных средств автопоезда в составе тягача и полуприцепа с общим числом осей 5 не должна превышать 40 тонн.

Полагаю, что целью рассмотрения дела об административном правонарушении является установление наличия или отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения. Признание недействующим того или иного нормативного акта производится в ином судебном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнениям», тяжеловесный груз - груз, вес которого с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории российской федераций вес транспортного средства или нагрузку на ось транспортного средства,.

Из «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузоавтомобильным транспортом по дорогам Российской федерации», утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 следует, что тяжеловесный груз, - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 Приложения 1. В рассматриваемом случае автомобиль превысил допустимую полную массу, установленную в 38000 кг.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», международные автомобильные перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, которые выдаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и которыми могут предусматриваться обязанности перевозчиков выполнять перевозки таких грузов по заранее определенным маршрутам.

Зафиксированная масса транспортного средства в 40120 кг также превышает и разрешенную максимальную массу (40 тонн), установленную техническим регламентом, принятым Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720. При этом доводы о допустимой весовой погрешности нельзя признать состоятельными и влекущими отмену судебного решения, поскольку никаких доказательств тому, что весы имеют подобную погрешность суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебного решения не усматривается. Решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 20 января 2011 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Аллегро+» Барановского В.В. - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда                                     Яковлев Н.А.