РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья:Янча С.А. Дело № 12-140/10
РЕШЕНИЕ
16сентября2010г. г.Калининград
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи: Мухарычина В.Ю.,
при секретаре: Елиной А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобеЩербаковой С.В.на решение судьи Нестеровского районного суда Калининградской области от12августа2010г.,которымизменено постановление начальника отдела геологического контроля и охраны недр Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Калининградской области №от07июня2010г.о привлечениигенеральногодиректора ЗАО «Луговое» Щербаковой С.В. к административной ответственности по ч.1ст.7.3.КоАП РФ- назначенное Щербаковой С.В.наказание в виде административного штрафа снижено <данные изъяты>; в остальной части указанное постановление оставлено без изменения,жалобаЩербаковой С.В.- без удовлетворения.
Заслушав представителяЩербаковой С.В.-Баландина С.В.,поддержавшегодоводы жалобы,возражения представителяУправления Росприроднадзора по Калининградской области - Ларьковой Л.Н.,полагавшей жалобу необоснованной,исследовав материалы дела,суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлениемначальника отдела геологического контроля и охраны недр Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Калининградской области №от07июня2010г.генеральныйдиректор ЗАО «Луговое» Щербакова С.В.привлечена к административной ответственности поч.1ст.7.3.КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в <данные изъяты>
Щербакова С.В.обратиласьв суд с жалобой на указанное постановление,указав,что оснований для привлеченияеек административной ответственности по ч.1ст.7.3.КоАП РФ не имелось.
Рассмотрев дело,судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на указанное решениеЩербакова С.В.просит его отменить,признать совершенное административное правонарушение малозначительным,поскольку оно не повлекло причинения какого-либо вреда и иных негативных последствий.Вместе с тем,полагает,чтоза одно и то же правонарушение неправомерно возбуждено два дела об административном правонарушении-в отношенииЗАО «Луговое» и в отношении нее (Щербаковой С.В.) как руководителяЗАО «Луговое».Также ссылается на то,что ей необоснованно вменена ответственность за использование скважин,часть которых на самом деле не эксплуатируются.Оспаривает наличие своей вины во вмененном ей правонарушении,ссылается на неправильную оценку судом имеющихся по делу доказательств,неверную квалификацию деяния.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения,суд находитегоподлежащим оставлению без изменения.
Часть1ст.7.3.КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами.
Из материалов дела усматривается,чтоЩербаковаС.В.,являясьгенеральнымдиректором ЗАО «Луговое»,в нарушение ст.11и п.1ст.23Закона «О недрах»,допустила добычу подземных пресных вод из принадлежащих ЗАО «Луговое» скважин № период с2007года без лицензии на пользование недрами.
Тем самымЩербаковаС.В.совершила административное правонарушение,предусмотренное частью1ст.7.3.КоАП РФ.
ВинаЩербаковойС.В.в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств,в том числе протоколом об административном правонарушении от24мая2010г.,актом проверки №от07мая2010г.,иными документами,которым в постановлении по делу об административном правонарушении иврешении судьи районного суда дана надлежащая оценка.
Из материалов дела не следует,чтоЩербаковаС.В.была привлечена к административной ответственности за использование нерабочих скважин,доводы жалобы в данной части являются несостоятельными.
С учетом того,чтоЩербаковаС.В.,являясь с2007года руководителем ЗАО «Луговое»,длительное время не принимала мер к оформлению лицензии на пользование недрами,и до настоящего времени эта лицензия предприятием не получена,при том,что добыча подземных пресных вод из скважин производилась,совершенноеЩербаковойС.В.административное правонарушение малозначительным не является.
СсылкиЩербаковойС.В.на решение Арбитражного суда Калининградской области от13июля2010г.,которым прекращено по признаку малозначительности производство по делу об административном правонарушении,возбужденное в отношении ЗАО «Луговое» по вышеуказанному факту добычи без лицензии подземных пресных вод,повлечь отмену состоявшихся по делу постановлений не могут.
Указанное решение Арбитражного судапреюдициального значения для данного дела не имеет,выводы арбитражного суда о малозначительности совершенного юридическим лицом административного правонарушения не свидетельствуют о малозначительности данного правонарушения применительно к совершившему егофизическомулицу (ЩербаковойС.В.).
Судья в решении правильно сослался на положения части3ст.2.1.КоАП РФ,в силу которой назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо,равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Поскольку вопросы добычи подземных пресных вод регулируются законодательством о недрах,действияЩербаковойС.В.былиправильно квалифицированы по ч.1ст.7.3.КоАП РФ,оснований для квалификации этих действий по ст.7.6.КоАП РФ не имеется.
Таким образом,доводы жалобы являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения судьи,которое является законным и обоснованным.Оснований для его отмены и отмены постановленияначальника отдела геологического контроля и охраны недр Управления Росприроднадзора по Калининградской области не имеется.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.30.7,30.9КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Нестеровского районного суда Калининградской области от12августа2010г.оставить без изменения,жалобуЩербаковой С.В.-без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю.
