Дело № 12-429/10г.
РЕШЕНИЕ
14 июля 2010 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Королева Н.С. при секретаре Крыльцовой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калач К.П. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Калач К.П. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением NNN от ДДД г. Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области ему назначено наказание за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от ДДД г. NNN, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
Заявитель считает, что административное взыскание наложено в отношении него незаконно и просит суд его отменить, производство по делу прекратить, обосновывая это тем, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении него, как должностного лица, однако он таковым не является, поскольку не назначен на должность председателя правления ССС а избран на данную должность, в ст. 2.4 КоАП РФ не указано, что председатель правления садового некоммерческого объединения граждан. Является должностным лицом. Кроме того, мероприятие в результате которого образовался мусор было санкционировано и объявлено в СМИ, как «предпраздничный субботник» Правительством Калининградской области и администрацией ГО «Город Калининград», т.е. ответственность за ненадлежащее обеспечение вывоза образовавшегося в результате проведения данного мероприятия мусора лежит не на товариществе, а на данных органах власти.
В судебное заседание Калач К.П. не явился, извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении слушания дела в суд не обращался.
Представитель административно-технической инспекции (службы) Калининградской области по доверенности Троянова Е.Е. жалобу Калач К.П. не признала, просила отказать в ее удовлетворении. Дополнительно пояснила, что виновность Калач К.П. занимающего должность председателя правления ССС, была установлена протоколом, составленным участковым уполномоченным УВД по г. Калининграду от ДДД г., в протоколе указано, что проверка проводилась в 15:30 часов ДДД г., было установлено, что председатель ССС не организовал и не проконтролировала вывоз мусора из контейнеров, а также уборку бытового мусора к прилегающей к контейнерам территории, чем нарушил п.3.6, п.3.2.11 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград» №346 от 24.12.2008г. К делу об административном правонарушении была приложена фототаблица, на которой видно, что контейнерная площадка и контейнеры завалены мусором. Также пояснила, что Калач К.П. является должностным лицом по смыслу ст. 2.4. КоАП РФ.
Заслушав пояснения представителя Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.3.6, п. 3.2.11 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград» №346 от 24.12.2008г. ответственными за содержание в чистоте городских придомовых территорий являются управляющие компании, которые обязаны содержать территории в надлежащем санитарном состоянии. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, но не реже одного раза в сутки.
Нарушение Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. №346, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 рублей до 10000 рублей.
Как установлено в судебном заседании, постановлением Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области NNN от ДДД г. председатель правления ССС Калач К.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей, в связи с тем, что ДДД г. председатель правления ССС Калач К.П. своевременно не организовал и не проконтролировал вывоз мусора из контейнеров для ТБО, а также уборку бытового мусора с прилегающей к мусорным контейнерам территории, чем нарушил п.3.2, п. 3.2.211, п. 3.6 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград» №346 от 24.12.2008г.
В материалах административного дела имеется объяснение председателя правления ССС Калач К.П., в котором он пояснил, что излишки мусора появились после проведенного на территории ССС воскресника, а согласованный график вывоза ТБО с ООО - вторник ДДД г.
Доводы заявителя о том, что он не является должностным лицом, в связи с чем не должен нести административную ответственность, не основан на законе, поскольку по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ председатель правления ССС является должностным лицом.
Кроме того, то обстоятельство, что мусор образовался в результате организованного Правительством Калининградской области и администрацией ГО «Город Калининград», «предпраздничного субботника» не снимают с председателя правления ССС Калач К.П. ответственности за ненадлежащее обеспечение вывоза мусора, образовавшегося в результате проведения данного мероприятия.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В постановлении о привлечении к административной ответственности Калач К.П. указано, что обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность – не установлено.
Наказание назначено в пределах санкции данной статьи, а именно в наименьшем размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления, и удовлетворения жалобы, поскольку все обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях нашли свое подтверждение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ судья,
РЕШИЛ:
Постановление руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области - Главного государственного инспектора Калининградской области NNN от ДДД г. о привлечении председателя правления ССС Калач К.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Калач К.П. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней с момента получения решения в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Судья: Королева Н.С.
