12-390/10 РЕШЕНИЕ
24 мая 2010 г. г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Рожнова Н.А.,
рассмотрев в помещении Ленинградского района суда г. Калининграда по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского, д. 29, в открытом судебном заседании жалобу
Бастриков М.П., <данные изъяты>,
на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2010 г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи четвертого участка Ленинградского района г. Калининграда от 23.04.2010 г. Бастриков М.П. признан виновным в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку мировым судьей установлено, что 26.02.2010 г. в 14 час. 40 мин. на <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты>, находясь в состоянии наркотического опьянения. Бастрикову М.П. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок один го шесть месяцев.
Не соглашаясь с постановлением мирового судьи, Бастриков М.П. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что 20.04.2010 г. в 22 час. 30 мин. был госпитализирован в БСМП с диагнозом: <данные изъяты> в ту же ночь прооперирован. 21.04.2010 г. в 09.00 час. его адвокат Ширина Ю.В. явилась в суд и просила об отложении дела до его выписки из больницы. 23.04.2010 г. около 09 часов утра в палату к Бастрикову М.П., куда он был переведен из реанимации 22.04.2010 г., разбудив его, явился мировой судья П. с секретарем. В это время Бастриков М.П. плохо себя чувствовал, сильно болела послеоперационная рана, чувствовал слабость, головокружение, тошноту, ему требовалось в туалет, лежал в постели под одеялом полностью обнаженным, поскольку из-за раны не было даже нижнего белья. В присутствии женщины – секретаря не мог подняться с постели и самостоятельно позвать медработника. Находясь в беспомощном состоянии, не имел возможности защитить свои права, подать в письменном виде ходатайство, поэтому устно ходатайствовал об отложении дела в связи с состоянием здоровья, препятствующим участию в судебном разбирательстве. Мировой судья сообщил, что будет рассматривать дело, адвокат извещен и не явился, поскольку же он, Бастриков М.П., в сознании, значит, может участвовать в судебном заседании, это ненадолго, поэтому медработников звать не стал. В дальнейшем дали подписать какую-то бумагу, сказав, что это его права, мировой судья что-то говорил, но Бастриков М.П. не в состоянии был следить за содержанием его речи. Мировой судья сказал, что удаляется в совещательную комнату, вышел в коридор вместе с секретарем, через пару секунд зашел и объявил назначенное наказание, однако фактически в совещательную комнату не удалялся, только выходит в коридор, где в это время шла раздача завтрака, находились другие больные, медработники, посетители, и сразу же зашел обратно в палату. На проведение данного судебного заседания в послеоперационной палате хирургического отделения мировой судья не получал разрешение, в палату проник обманным путем, не ставя в известность лечащего врача и администрацию больницы
В судебном заседании Бастриков М.П. и его защитник адвокат Ширина Ю.В., действующая на основании ордера от 19.05.2010 г., поддержали жалобу по изложенным выше основаниям. Бастриков М.П. также пояснил, что о рассмотрении дела 23.04.2010 г. заранее извещен не был, в тот день его разбудил именно судья. При нем судья никого из врачей не опрашивал. Кроме того, свою вину в совершении правонарушения Бастриков М.П. не признал. После завершения рассмотрения дела право и порядок получения копии постановления. Ширина М.В. пояснила, что была извещена о слушании дела в помещении судебного участка, куда немного опоздала, но судебные приставы сказали, что мировой судья П. в этот день на работу не приходил, поскольку находится на семинаре в Областном суде.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Из содержания обжалуемого постановления мирового судьи от 23.04.2010 г. и протокола судебного заседании от 23.04.2010 г. следует, что рассмотрение настоящего дела начато мировым судьей четвертого судебного участка в помещении указанного судебного участка, однако затем продолжено в помещении МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи».
В судебном заседании опрошен заведующий хирургическим отделением больницы К. пояснивший, что Бастриков М.П. находится на стационарном лечении в данном отделении и по состоянию здоровья может участвовать в судебном разбирательстве.
Кроме того, в постановлении указано, что Бастриков М.П. сослался на возможность своего участия в судебном заседании по состоянию здоровья и не возражает против рассмотрения дела в отсутствие своего защитника Шириной Ю.В.
Вместе с тем, из выписки из медицинской карты стационарного больного следует, что Бастриков М.П. находился на стационарном лечении с 20.04.2010 г. по 27.04.2010 г. в хирургическом отделении БМСП, куда был экстренно доставлен с болями в правой подвздошной области, ему поставлен диагноз «острый флегмонозный аппендицит» и он экстренно прооперирован.
По сообщению заместителя главного врача по лечебной части МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» М. от 29.04.2010 г. выездное судебное заседание, проведенное 23.04.2010 г. в палате хирургического отделения, не было согласовано ни с лечащим врачом, ни с администрацией больницы. Заключение о возможности участия пациента в судебном заседании правомочна давать врачебная комиссия ЛПУ по представлению лечащего врача, однако данный вопрос на заседании ВК не рассматривался.
Кроме того, заведующий хирургическим отделением К. 21.05.2010 г. направил в адрес суда сообщение о том, что 23.04.2010 г. к нему обратился мировой судья П. с вопросом о возможности посетить в палате больного Бастрикова М.П., на что получил положительный ответ. Вопрос о проведении судебного заседания в палате отделения не поднимался, его, К. присутствия мировой судья не потребовал. О том, что было проведено судебное заседание, узнал через некоторое время от адвоката Бастрикова М.П.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
К числу задач производства по делам об административных правонарушениях согласно ст. 24.1 КоАП РФ относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Кроме того, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ обязательно выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
При этом согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу, имеют право заявлять ходатайства, которые заявляются в письменной форме и подлежат немедленному рассмотрению.
Однако из материалов дела следует, что Бастриков М.П. заблаговременно о слушании дела 23.04.2010 г. не был извещен, в связи с чем не имел возможности подготовиться к судебному разбирательству и в полной мере реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ.
Кроме того, в деле отсутствуют достаточные доказательства того, что при рассмотрении дела состояние здоровья Бастрикова М.П. позволяло ему участвовать в судебном разбирательстве. В качестве такого доказательства изложение в протоколе судебного заседания пояснений заведующего хирургическим отделением К. не может рассматриваться, поскольку сам К. свое участие в судебном заседании отрицает, Бастриков М.П. также пояснил о том, что при рассмотрении дела никто из врачей не участвовал, в тот день обход производился позже.
В отсутствие разрешения администрации МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» на проведение судебного заседания, не представляется возможным установить, каким образом мировым судьей был соблюден принцип тайны совещательной комнаты при вынесении обжалуемого постановления.
Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей при вынесении постановления от 23.04.2010 г. о привлечении Бастрикова М.П. к административной ответственности допущено нарушение процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также не соблюден принцип всесторонности, полноты и объективности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Однако в связи с истечением срока привлечения Бастрикова М.П. к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Бастриков М.П. удовлетворить.
Постановление мирового судьи четвертого судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 23 апреля 2010 г. о привлечении Бастриков М.П. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по факту совершения Бастриков М.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, прекратить в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья подпись Н.А. Рожнова
КОПИЯ ВЕРНА: Судья:
