№ 6-238/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2011 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Бирюков Э.В., при секретаре Лущик Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Николайчик А.Б. – директора ООО «Универсам Московский»,
зарегистрированного по адресу: ААА
о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Ленинградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Универсам Московский» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Данному юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещений первого этажа (торговый зал) литер II из литер А, ООО «Универсам Московский» по адресу: ААА на срок 20 (двадцать) суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня наложения временного запрета деятельности.
Директор ООО «Универсам Московский» Николайчик А.Б. обратилась в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности, ссылаясь на то, что предписания ОГПН по устранению нарушений требований пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей выполнены.
В судебном заседании представитель ООО «Универсам Московский» по доверенности Чижиков В.Я. поддержал указанное ходатайство по изложенным выше основаниям.
Представитель ОГПН Ленинградского района УГПГ МЧС России по Калининградской области Куляшов Я.А. согласился с заявленным ходатайством и считал возможным его удовлетворения ввиду устранения ООО «Универсам Московский» нарушений требований пожарной безопасности, представляющих угрозу жизни и здоровью людей.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ на основании ходатайства судья вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Согласно требованиям ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.
Из акта проверки ОГПН Ленинградского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения мероприятия по контролю (надзору) выявлено, что помещения ООО «Универсам Московский» по адресу: ААА, ААА не соответствуют требованиям пожарной безопасности, по данному факту в тот же день был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В ходе указанной проверки были выявлены следующие нарушения:
1. Помещения первого этажа не в полном объеме оборудованы автоматической установкой пожарной защиты.
2. Помещения второго этажа не в полном объеме оборудованы автоматической установкой пожарной защиты.
3. Помещения третьего этажа не в полном объеме оборудованы автоматической установкой пожарной защиты.
4. Помещения первого, второго и третьего этажей не оборудованы системой оповещения людей о пожаре по всему зданию.
5. Не заключен договор с организацией, имеющей лицензию на выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту СОУЭ, АУПЗ. Отсутствует акт работоспособности.
6. Не оборудованы помещения здания (коридоры) системой аварийного освещения (эвакуационного освещения и освещения безопасности).
7. Внутренняя лестница 2-го типа на 2-ом и 3-ем этаже не отделена от примыкающих к нему коридоров и других помещений противопожарными перегородками 1-го типа.
8. Не произведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу, не заключен договор в организации, имеющей лицензию, на выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы внутреннего противопожарного водопровода.
9. В здании магазина пожарные шкафы изготовлены из горючих материалов.
10. Не установлена обводная линия у счетчиков холодной воды с электрозадвижкой для пропуска противопожарного расхода воды.
11.На дверцах шкафов где размещен ПК, не нанесены условные обозначения.
12. Главный эвакуационный выход из магазина на первом этаже не соответствует проектному решению и требований нормативных документов по пожарной безопасности в том числе по количеству размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а именно правый эвакуационный выход из трёх дверей заблокирован.
13. Главный эвакуационный выход из магазина на первом этаже не соответствует проектному решению и требований нормативных документов по пожарной безопасности в том числе по количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а именно на левом эвакуационном выходе две из трех дверей заблокированы.
14. Эвакуационный выход из правого крыла магазина через помещения ООО «Ежевика» на служебную внутреннею эвакуационную лестницу заблокирован.
15. Два эвакуационных выхода из центральной и левой части магазина на служебную внутреннею эвакуационную лестницу заблокированы.
16. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, эвакуационные выходы ведущие из коридора 2-го этажа в зимний сад и далее на улицу заблокированы.
17. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности на путях эвакуации 2-го этажа размещены помещения ООО «Балт межа» эвакуационный выход заблокирован.
18. Двери в электрощитовых выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа.
19. Для складских помещений не определены расчетом категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые должны быть обозначены на дверях этих помещений.
20. В помещении склада установлен выключатель для отключения электрооборудования после рабочего дня.
21. В помещении склада установлены штепсельные розетки.
22. Частично светильники в помещениях склада, не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
23. Частично светильники в помещениях, служебного коридора, не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
24. Частично светильники в помещениях торгового зала, не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
25. Технологические проёмы в служебных помещениях подвального и 1-го этажа, в электрощитовой, проходящие в местах перекрытий инженерными и технологическими комуникациями, не заделаны строительным раствором, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
26. Не запрещено использование помещений венткамер 1-го этажа для хранения оборудования и других предметов.
27. Не запрещено использование помещений компрессорных 1-го этажа для хранения оборудования и других предметов.
28. Под лестничными маршем внутренней служебной лестницы на 1-ом этаже оборудована кладовая для хранения хозинвентаря.
29. Покрытие пола лестничного марша на путях эвакуации с 1-го на 3-ий этаж применен материал (краска), на который отсутствует сертификат в области пожарной безопасности, подтверждающий его пожарную опасность не более указанной в п.6.25 СНиП 21-01-97*.
30. Покрытие пола коридора на путях эвакуации 3-го этажа применен горючий материал (линолеум), на который отсутствует сертификат в области пожарной безопасности, подтверждающий его пожарную опасность не более указанной в п.6.25 СНиП 21-01-97*.
31. Частично не демонтированы глухие решётки на окнах 3-го этажа.
32. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале не соответствует нормативным документам по пожарной безопасности.
33. Отделка стен служебного коридора 1-го этажа выполнена материалами на который отсутствуют сертификаты в области пожарной безопасности, подтверждающие его пожарную опасность не более высокой указанной в п.6.25 СНиП 21-01-97*.
34. Планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные»
35. Руководитель, не прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума в соответствии с приказом МЧС РФ № от12.12.2007 г. и требованиями ГОСТ12.0.004-90.
36. В помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности: на путях эвакуации (указатели направления движения) и в местах размещения (нахождения) средств пожарной безопасности в соответствии требованиями ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная».
37. Отсутствует распорядительный документ устанавливающий противопожарный режим для помещений, соответствующий их пожарной опасности.
38. Отсутствует, программа проведения вводного инструктажа, программа проведения первичного инструктажа.
39. Отсутствует специальный журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения произвольной формы.
В суд представлено заключение начальника отделения ОНД Ленинградского района Городского округа «Город Калининград» УНД ГУ МЧС России по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нарушения требований пожарной безопасности, послужившие основанием для вынесения постановления об административном приостановлении деятельности помещений ООО «Универсам Московский» устранены.
С учетом данных обстоятельств начальник отделения ОНД Ленинградского района полагает возможным досрочно прекратить административное наказание в виде приостановления деятельности юридического лица.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, в связи с чем возможно досрочное прекращение исполнения данного наказания со дня вынесения настоящего постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Ходатайство директора ООО «Универсам Московский» Николайчик А.Б. удовлетворить.
С ДД.ММ.ГГГГ прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности эксплуатации помещений первого этажа (торговый зал) литер II из литер А, ООО «Универсам Московский» по адресу: ААА, назначенного постановлением Ленинградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Э.В. Бирюков
