№6-424/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 октября 2010 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Таранов А.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «Лидер», юридический адрес: <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лидер» в Калининградский таможенный пост <адрес> таможни была подана грузовая таможенная декларация (ГТД) с заявленным таможенным режимом свободной таможенной зоны на товары различных наименований, в том числе: товар № – <данные изъяты> штук прокладок гигиенических <данные изъяты>, арт. №, изготовитель «<данные изъяты>. К ГТД было приложено санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного досмотра было выявлено, что вместо заявленного в ГТД под № товара в грузовом отделении транспортного средства находятся <данные изъяты> штук прокладок гигиенических <данные изъяты>, в связи с чем, в адрес ООО «Лидер» было направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить санитарно-эпидемиологическое заключение на товар №. В установленный срок ООО «Лидер» санитарно-эпидемиологическое заключение представлено не было.
Указанные обстоятельства подтверждаются ГТД № с приложенными документами, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, санитарно-эпидемиологическим заключением, объяснениями директора ООО «Лидер».
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, и определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Представитель ООО «Лидер» вину общества в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 366 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что он применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством Таможенного Союза и возникшим со дня вступления его в силу.
В силу статьи 14 Таможенного кодекса РФ (далее-ТК), все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК.
В соответствии со статьями 123-124 ТК товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления декларантом таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В силу статьи 32 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для обеспечения соблюдения нормативных правовых актов РФ, касающихся представления таможенным органам Российской Федерации одновременно с грузовой таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям.
Исходя из положений статей 11, 30 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и положений подпункта 10 пункта 1 Порядка выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224, суд приходит к выводу, что при ввозе в РФ материалов (изделий) контактирующих с кожей человека, декларант обязан представить санитарно-эпидемиологическое заключение.
Частью 1 статьи 127 ТК РФ установлено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд приходит к выводу, что виновность ООО «Лидер» в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирует деяние ООО «Лидер» по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ, как заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах и представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ООО «Лидер» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лидер», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - <данные изъяты> штук прокладок гигиенических <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Таранов
