Дело № 6-246/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 мая 2010 г. г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Поникаровская Н.В., при секретаре Чернышевой Е.С.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Гутюм ФИО4 по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Гутюм Ю.И., являясь менеджером по перевозкам и должностным лицом «С.», ответственным за организацию международных перевозок, допустил перевозку тяжеловесного груза с нарушением требований перевозки тяжеловесных грузов. Так, 06 апреля 2010 г. в 18 ч. 24 мин. водитель М.Н.Н. осуществлял международную перевозку грузов на ТС марки М-Б гос.рег. знак Х, по маршруту г. Н. – г. К., принадлежащий ООО «С.» с нарушением правил перевозки тяжеловесных грузов, так нагрузка на 2-ю ось составила 11050 кг. (при максимально разрешенной 8 000 кг.), чем нарушены требования ФЗ-127 от 24.07.1998 г. ст.3 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам РФ от 27.05.1996 г.».
Также в 2010 г. было допущено нарушение режима труда и отдыха водителя при осуществлении международных автомобильных перевозок. Так, 14 марта 2010 г. в 21 ч. 10 мин. водитель З.О.В. осуществлял международную перевозку грузов на ТС марки Р. гос. рег. знак Х, по маршруту г. В. – г. К., принадлежащий ООО «С.» с отсутствием ежедневных регистрационных листков учета режима труда и отдыха водителя, чем нарушены требования ФЗ-127 от 24.07.1998 г. ст.8, ЕСТР, ст.10.
Международные грузоперевозки ООО «С.» осуществляет по специальному разрешению – удостоверению допуска к осуществлению международных перевозок Х от 06.08.2009 г., выданное на основании «Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.10.2001 г. № 730.
Согласно п.16 «Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.10.2001 г. № 730 указанные нарушения являются нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении.
Своими действиями Гутюм Ю.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В судебное заседание должностное лицо Гутюм Ю.И не явился; о дне и времени извещен надлежащим образом. В переданной суду телефонограмме ходатайствовал рассмотреть дело без его участия.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.3.10 и п. 3.3. «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» разрешения на осуществление международных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов выдаются Федеральной автомобильно-дорожной службой России. При выборе маршрута перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза должны быть оценены грузоподъемность и габариты инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте перевозки.
Согласно приложению № 1 к указанной Инструкции осевая масса двухосных АТС и двухосных тележек не должна превышать значения 8 000 кг при расстоянии между осями от 135 см до 165 см включительно.
На основании п.2 «Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации» тахографы, применяемые в Российской Федерации на автобусах и грузовых автомобилях, предназначенных для междугородных и международных перевозок, должны соответствовать требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), и иметь выданный Госстандартом России сертификат об утверждении типа средств измерений, допускающий тахографы к применению в Российской Федерации, а также действующее свидетельство о проведении их государственного метрологического контроля (поверки) или поверительное клеймо.
Пунктом 9 этих же Правил предусмотрено, что владелец транспортного средства: выдает водителям достаточное количество регистрационных листов установленного образца, пригодных для использования в тахографе, которым оборудовано транспортное средство, имея при этом в виду персональный характер регистрационных листов; хранит заполненные регистрационные листы каждого водителя в течение не менее чем 12 месяцев со дня последней записи и свидетельства о поверках тахографов - в течение 3 лет с момента их выдачи; проводит анализ данных в регистрационных листах и, в случае установления нарушений принимает меры по их пресечению; предъявляет соответствующие документы для контроля сотрудникам инспектирующих органов.
Судом установлено, что ООО «С.» имеет удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок Х от 06.08.2009 года сроком действия с 11.08.2009 года по 10.08.2014 года, подтверждающее допуск его владельца к осуществлению коммерческих международных перевозок грузов автомобильным транспортом.
Согласно «Положению о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок», утвержденному Постановлением Правительства РФ, владелец удостоверения обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, требования международных договоров Российской Федерации и настоящего положения.
Вина Гутюм Ю.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным 30 апреля 2010 года, приказами о приеме на работу Гутюм Ю.И. и назначении его ответственным за организацию международных перевозок, трудовым договором, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, где Гутюм Ю.И. вину в совершении административного правонарушения признал.
01.07.2008 между ООО «С.» и Гутюм Ю.И. заключен срочный трудовой договор сроком действия до 01.07.2011 года и принят на работу на должность менеджера по перевозкам, о чем имеется соответствующий приказ Х от 01.07 2008 г.
Приказом генерального директора ООО «С.» от 01.07.2008 года в связи с организацией международных перевозок Гутюм Ю.И. назначен ответственным за их организацию.
В материалах дела имеются также постановления о привлечении к административной ответственности водителей ООО «С.»: по ст. 11.23 ч.1 КоАП РФ водителя З.О.В.. и по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ – водителя М.Н.Н.
Суд квалифицирует действия Гутюм Ю.И по ст. 14.1 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий правонарушения, а также личность виновного, который признал свою вину, таким образом, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере Х рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать должностное лицо – менеджера по перевозкам ООО «С.» Гутюма Ю.И, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере Х рублей, подлежащего уплате на расчетный счет Х УФК по К. (УГАДН по К.) ИНН Х/КПП Х, ГРКЦ ГУ Банка России по К. ОКАТО Х КБК Х.
Разъяснить Гутюм Ю.И., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить судье Ленинградского районного суда г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением должностного лица Гутюм Ю.И. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Н.В. Поникаровская
