6-337/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 июля 2010 года г.Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Мухина Т.А.,
При секретаре Пироговой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении в отношении , предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> технический директор ООО «<данные изъяты>» установил щитовые конструкции в количестве 2-х штук 1) размером около 100х 250 см с информацией « <данные изъяты>» 2) размером около 60х1000 см с информацией «<данные изъяты>» без паспортов рекламных мест, чем нарушил ч.9 ст. 19 ФЗ «О рекламе» №38ФЗ от 13 марта 2006 года, и пункт 1.6, 17.2 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного совета депутатов г.Калининграда № 102 от 13 мая 2009 года.
В судебном заседании Мартыненко Е.Е. вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил назначить ему минимальное наказание предусмотренное данной статьей.
Заслушав Мартыненко Е.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 14.37 КоАП РФ определена административная ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> технический директор ООО «<данные изъяты>» установил щитовые конструкции в количестве 2-х штук 1) размером около 100х 250 см с информацией « <данные изъяты>» 2) размером около 60х1000 см с информацией «<данные изъяты>», без разрешения (паспорта) рекламного места, чем нарушил ч.9 ст. 19 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года и пункт 1.6, 17.2 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного совета депутатов г.Калининграда № 102 от 13 мая 2009 года.
Как следует из материалов дела Мартыненко Е.Е. является техническим директором ООО «<данные изъяты>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из должностной инструкции технического директора к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в его должностные обязанности входит руководство, планирование и координация работ по благоустройству территории. Организация работ по рекламной деятельности предприятия осуществление контроля данной работы.
Согласно статье 3 Закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом регулирования выступают товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
При этом в силу части 5.1 статьи 19 Закона заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.
Помимо этого, части 9 и 10 статьи 19 указанного Закона также предусматривают, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Как установлено в судебном заседании, Мартыненко Е.Е., как техническому директору, ничего не препятствовало предъявить инспектору Центра БППРИАЗ при УВД по Калининградской области разрешение на размещение рекламных конструкций (паспортов рекламного места), он имел реальную возможность надлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было. То есть, своим действием, выразившимся в размещении рекламных конструкций в отсутствие необходимых разрешительных документов Мартыненко Е.Е. совершил административное правонарушение.
Документов, подтверждающих выдачу разрешения размещения рекламных конструкций (паспорта рекламного места) не представлено и в судебное заседание.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина Мартыненко Е.Е. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает характер административного правонарушения, в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих не имеется, и полагает назначить наказание административный штраф в размере трех тысяч рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 14.37 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить ему наказание административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Оплату административного штрафа следует произвести на расчетный счет № 40101810000000010002 УФК по Калининградской области (Центр БППРИАЗ при УВД по Калининградской области) ИНН 3906176930/КПП 390601001, БИК 042748001 ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области ОКАТО 27401000000 КБК 18811690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья
