Дело № 6-53/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«25» января 2010 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Бобылев А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, поступивший из Калининградской областной таможни в отношении ООО «АТ» №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 45 мин. на таможенном посту МАПП Чернышевское по направлению въезда в РФ из Литвы в ходе проведения таможенного досмотра грузового автомобиля ИВЕКО, государственный регистрационный знак №, перевозчик - ООО «АТ» сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара, перемещаемого указанным перевозчиком на автомобиле под управлением водителя-экспедитора П из Литвы от фирм-отправителей «У», находящейся в <адрес> и «УА», находящейся в <адрес>, в адрес фирмы-получателя ООО «Е», по адресу: <адрес>, путём представления недействительных, содержащих недостоверные сведения документов. В ходе таможенного досмотра обнаружен неуказанный в товаросопроводительных документах товар - две пластиковые канистры белого цвета с ручкой объёмом 5 литров каждая с жидкостью синего цвета, с названием на этикетке <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни К в отношении ООО «АТ» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 16.1 ч. 3 КоАП России с присвоением регистрационного №. Товар - две пластиковые канистры изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещены в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Чернышевское.
В судебном заседании представитель ООО «АТ» - П, действующий на основании доверенности, не отрицал факта представления в таможенный орган недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию РФ. Вину ОГУСО «АТ» признает, в дальнейшем обязуется совершенного не повторять.
Представитель Калининградской областной таможни в судебное заседание не явился без уважительной причины, о дате и времени рассмотрения дела таможня извещена надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Положениями ст. 14 п.1 ТК РФ определено, что все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
Согласно ст. 11 п. 16 ТК РФ перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу РФ или являющееся ответственным за использование транспортных средств. В гр. 16 CMR б\н от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ввоз товара осуществлялся перевозчиком - ООО «АТ».
В соответствии с ст.72 п.1 ТК РФ при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу предусмотренные ТК РФ документы и сведения, в зависимости от вида транспорта на котором осуществляется международная перевозка товаров. Недостающие сведения сообщаются перевозчиком путем предоставления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов составленных в произвольной форме. Согласно ст. 73 п. 1 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименование, коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, вес брутто товаров либо их объем. Перечисленные сведения сообщаются перевозчиком путем предоставления таможенному органу следующих документов: международной товаротранспортной накладной, имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары (п. 2 ст. 73 ТК РФ).
Статья 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года предусматривает обязанность перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Данные требования Конвенции не были выполнены ООО «АТ»: при приеме товара не была произведена полная проверка количества груза, оговорок в товаросопроводительных документах не сделано.
Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы полученные незаконным путем, документы содержащие недостоверные сведения, документы относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы не имеющие юридической силы.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований закона.
При прибытии на таможенную территорию Российской Федерации товара перевозчик - ООО «АТ» в нарушение вышеуказанных требований законодательства сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара.
Факт совершения правонарушения подтверждается: CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ; CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ; ИНВОЙСОМ № от ДД.ММ.ГГГГ; ИНВОЙСОМ № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного осмотра № с использованием установки №, актом таможенного досмотра № и другими материалами дела.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «АТ» №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, в нарушение требований ст. 72 п.1, ст. 73 ч. 1 п.п. 6, 7, ст. 73 ч. 2 п. 2 ТК РФ, ст. 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров и количестве грузовых мест – двух пластиковых канистр, объёмом 5 литров каждая с жидкостью для обмывания стекол автомобиля при прибытии на таможенную территорию РФ, путем представления содержащих недостоверные сведения документов, тем самым совершило административное правонарушение по ст. 16.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом ООО «АТ» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Перевозчик - ООО «АТ» в данной ситуации имело возможность предотвратить совершение правонарушения, но не предприняло всех необходимых и достаточных мер по исполнению возложенной на него обязанности по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, тем самым нарушило положения и требования ст. 14 ч.1, ст.73 п.6 и п.7 ТК РФ. Следовательно, с учетом ст. 2.2 ч. 2 КоАП России данное правонарушение совершено ООО «АТ» по неосторожности.
При назначении наказания суд учитывает, как смягчающее обстоятельство, то, что ранее ООО «АТ» не привлекалось к административной ответственности. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
Оценивая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ООО «АТ» №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес> к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно двух пластиковых канистр изъятых по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещенных в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Чернышевское.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10-ти дней.
Федеральный судья
Ленинградского районного суда
г. Калининграда А.В. Бобылев
Копия верна:
