Дело № 11-76\2011г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2011 года
Апелляционный суд Ленинградского районного суда г.Калининграда в составе:
Председательствующего судьи: Цыганковой И.М.
При секретаре Копсергеновой Р.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Губина А.И. на решение мирового судьи второго судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 10 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Губина А.И. к Министерству социальной политики Правительства Калининградской области о взыскании индексации в размере Х рублей за ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в сумме Х рублей,
УСТАНОВИЛ:
Губин А.И. обратился к мировому судье с иском к Министерству социальной политики Правительства Калининградской области о взыскании индексации в размере Х рублей на ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в сумме Х рублей, указав, что он является пенсионером, Ветераном труда. С ДД.ММ.ГГГГ получает денежную компенсацию в размере Х руб. вместо льгот по Федеральному закону № 122 от 28 августа 2004 года, на основании которого ежегодно в апреле месяце должна производиться индексация денежной компенсации Ветеранам труда на размер ежегодной инфляции и роста цен. За четыре года действия Закона, индексация выплат производилась один раз на Х. В настоящий момент денежная компенсация составляет 1360 руб. Ежегодная инфляция в 2007г. составила 11%, в 2008 году – 13%, в 2009 году – 11%. Рост цен на газ, электроэнергию, ЖКХ, телефон, проезд в общественном транспорте за период с 2007 года по 2010 год составил в среднем 91,9%. За 2008 год компенсация льгот составила Х руб., за 2009 год – Х руб. и за 2010 год – Х руб.
Решением мирового судьи второго судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 10 февраля 2011 года исковые требования Губина А.И. были оставлены без удовлетворения.
Не соглашаясь с решением мирового судьи, истец Губин А.И. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.. В качестве доводов указывает, что индексация ежемесячной денежной выплаты на 2010 год и последующие годы производится Правительством Калининградской области. Однако Правительство Калининградской области не исполняет закон об индексации. Согласно ст.53 Конституции каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.
В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснения дал так, как они изложены выше, дополнительно пояснив, что считает решение незаконным только в части отказа ему в удовлетворении е исковых требований о взыскании индексации за 2010 год и компенсации морального вреда.
Представитель Министерства социальной политики Правительства Калининградской области - по доверенности А. доводы апелляционной жалобы не признала. Просит решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу Губина А.И. – без удовлетворения. В судебном заседании пояснила, что на 2010-2011гг. индексация ежемесячной денежной выплаты, которая в 2009-2010гг. составляла 1360 руб., Правительством Калининградской области не установлена. Каких-либо Законов, Постановлений об индексации ежемесячной денежной выплаты в Калининградской области принято не было.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения.
Как установлено в судебном заседании, Губин А.И. является ветераном военной службы, о чем ему было выдано соответствующее удостоверение.
В соответствии со ст.22 ФЗ № 111 О ветеранах» - меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.
В силу п.3 ст.4 Закона Калининградской области от 16.12.2004г. № 473 «о мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области» - лица, которым присвоено соответственно звание «Ветеран военной службы», по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии со статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приобретают право на меры социальной поддержки, установленные пунктом 1 настоящей статьи для ветеранов труда.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельств, имеющие значение для дела.
В частности материалами дела подтверждено, что Губину А.И. с ДД.ММ.ГГГГ как ветерану военной службы пожизненно установлена ежемесячная денежная выплата, как и всем ветеранам труда.
Как следует из ст.4 ч.1 п.6 Закона Калининградской области от 16.12.2004г. № 473 – лицам, признанным в установленном порядке ветеранами труда до 1 июля 2006 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 200 руб. В 2007 году ежемесячная денежная выплата составила 1200 руб., с 1 января 2008г. – 1260 руб., с 1 октября 2008г. – 1320 руб., с 1 января 2009г. – 1360 руб., которая предоставлялась вышеназванным лицам взамен предоставлявшихся в натуральном виде отдельных мер социальной поддержки.
Ежемесячную денежную выплату в вышеуказанных размерах и получал истец, что им не оспаривалось в судебном заседании.
Закон Калининградской области № 351 от 17.06.2009г., который утратил силу в связи с принятием Закона Калининградской области от 30.12.2010г. № 543,, кроме предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере 1360 руб.,, также предусматривал, что индексация ежемесячной денежной выплаты на 2010 год и последующие годы производится Правительством Калининградской области в соответствии с законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Согласно ст.3 Закона Калининградской области от 16.12.2004г. № 473 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области» меры социальной поддержки, установленные настоящим законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами правительства Калининградской области, являются расходными обязательствами Калининградской области.
Поскольку, мировым судьей при рассмотрении настоящего дела было установлено, что индексация ежемесячной денежной выплаты, установленной в размере 1360 руб. не предусмотрена ни одним нормативно-правовым актом Калининградской области, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отказе истцу Губину А.И. в удовлетворении исковых требований о взыскании индексации и компенсации морального вреда.
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей исследованы, им дана правильная оценка в решении. Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права мировым судьей не допущено.
Учитывая изложенное, апелляционный суд находит решение мирового судьи законным и обоснованным, и не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи второго судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 10 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Губина А.И. к Министерству социальной политики Правительства Калининградской области о взыскании индексации в размере Х рублей за ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в сумме Х рублей, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Губина А.И. – без удовлетворения..
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
.
. Судья: Цыганкова И.М.
