Дело № 2-2221/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Харитоненко Н.О.
при секретаре Бродецкой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПМА в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ПАМ к <данные изъяты> ФГУ «Калининградская КЭЧ района», ФГУ «Управление Балтийским флотом», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Истец ПМА обратились в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ПАМ, указывая, что в июне 2010 г. в установленном действующем законодательством порядке, на основании решения жилищной комиссии войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью №
Желая приватизировать указанное жилое помещение, он обратился к начальнику Калининградской КЭЧ района с заявлением о бесплатной передаче ему в собственность квартиры. Однако приватизировать квартиру, согласно Закону, в настоящее время он не имеет возможности, поскольку, согласно ответу начальника Калининградской КЭЧ района, в настоящее время органы военного управления, квартирно-эксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.
Вместе с тем, согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ он имеет право на безвозмездное получение в собственность вышеуказанной квартиры в соответствии с действующим законодательством.
Вселившись в установленном законом порядке в полученную по линии Министерства обороны в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно очередности, квартиру, он до настоящего времени лишен возможности реализовать свое право на безвозмездное получение ее в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Принимая во внимание, что ранее он не участвовали в приватизации жилых помещений, полагает, что неопределенность сроков начала приватизации через ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» МО РФ может привести к нарушению их прав на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда, или создать препятствия в реализации этого права.
На основании изложенного, истец ПМА просит признать за ним и его несовершеннолетним сыном ПАМ право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец ПМА не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков ФГУ «Калининградская КЭЧ района», ФГУ «Управление Балтийского флота» по доверенности МЮЮ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании по аналогичным искам не возражал против заявленных требований, пояснив, что дом по <адрес> в <адрес> возведен за счет средств Министерства обороны РФ, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, учтен ДД.ММ.ГГГГ за ЗАО «Балтийская финансово-строительная компания». Квартира № в указанном доме учтена в собственности Российской Федерации и передана в оперативное управление ФГУ «Балтийского флота». Ранее вопросом приватизации жилых помещений, занимаемых военнослужащими, занималось ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ. Однако, КЭЧ в настоящее время не уполномочена заключать договора приватизации жилых помещений на основании указания Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время в г. Калининграде не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации. По указанным основаниям, не имеется возможности заключить с истцом договор приватизации жилого помещения.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице Департамента имущественный отношений в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее по аналогичным искам предоставил письменный отзыв, из которого следует, что ФГУ Калининградская КЭЧ района» МО РФ и Департамент имущественный отношений не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физических лиц, поскольку в июне 2010 года при Министерстве обороны РФ образован Департамент жилищного обеспечения, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих. Министерство обороны РФ в лице Департамента не возражают против оформления в собственность в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого истцом, при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право на приватизацию документов.
Привлеченный для участия в деле в качестве 3-го лица представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций является Министерство обороны РФ. Таким образом, полномочия на осуществление указанных действий от имени РФ переданы от Федерального агентства по управлению государственным имуществом Министерству обороны РФ. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований Росимущество оставляет на усмотрение суда.
Привлеченный для участия в деле в качестве 3-го лица представитель МП «Бюро приватизации жилищного фонда» ГО «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что поскольку спорное жилое помещение не является муниципальным, бюро приватизации не вправе оформить, а администрация города заключить договор о передаче в собственность <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>.
Привлеченная для участия в деле в качестве 3-го лица ПСА в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие -
граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
Согласно ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиками, за счет государственных средств МО РФ был построен и сдан ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию жилой <адрес> в <адрес>.
Согласно данным учетно-технической документации Калининградского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» жилое здание по <адрес> в <адрес> учтено за ЗАО «Балтийская финансово-строительная компания», на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, <адрес> указанном доме учтена в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГУ «Управление Балтийского флота» Министерства обороны РФ (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ)
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец ПМА является нанимателем <адрес> в <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартира была предоставлена истцу на основании решения жилищной комиссии о предоставлении ему жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому описанию ФГУП «Российского государственного центра инвентаризации, учетов объектов недвижимости – Федерального БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира является двухкомнатной, общей площадью с холодными помещениями №., общей площадью – №, жилой- № кв.м.
Согласно копии поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрирован истец ПМА, его супруга ПСА, сын ПАМ, 1995 г. рождения.
Таким образом, истец в соответствии с требованиями закона РФ, занимает жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес> на законных основаниях и имеет право на бесплатную передачу занимаемого им жилого помещения в собственность.
Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ. Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.
В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время в г. Калининграде не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации. КЭЧ района в настоящее время не уполномочена заключать договора приватизации жилых помещений на основании указания Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, отсутствие органа, уполномоченного решать вопрос о передаче занимаемого истцом жилого помещения в собственность в порядке приватизации, лишает последнего возможности реализовать предоставленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.
Истец ПМА обращался в ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения, Как усматривается из ответа начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ, в передаче истцу в собственность, заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения отказано по основаниям отсутствия у органов военного управления, квартирно-эксплуатационных органов МО РФ полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.
Как видно из документов, представленных истцом, ПМА, его сын ПАМ раннее не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ, и не являются собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.
Супруга истца ПСА от участия в приватизации квартиры отказалась, что подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, заверенным нотариусом.
С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования ПМА о признании за ним и его сыном права общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации на 2- комнатную <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ПМА, ПАМ право общей долевой собственности в порядке приватизации (по 1/2 доли в праве за каждым) на двухкомнатную <адрес> в <адрес>, общей площадью с холодными помещениями №м., общей площадью № кв.м., жилой № кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 20.05.2011 г.
Судья: Харитоненко Н.О.
