Дело 2-1105/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011года
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Морозовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Министерству социальной политики Калининградской области о признании права на получение социальной выплаты
У с т а н о в и л :
обратился в суд с иском, указав, что он, являясь бывшим несовершеннолетним узником фашизма, имеет право на льготы, предусмотренные ст.15 Закона РФ «О ветеранах», в том числе на льготы по обеспечению жильем. Постановлением главы администрации городского округа 2Город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и поставлен в установленном законом порядке в льготный список ветеранов Великой Отечественной войны. Нуждающихся в улучшении жилищных условий и подтвердивших свое право на получение мер социальной поддержки, включен в сводный список граждан-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения по ГО «Город Калининград» в ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на это, его документы были возвращены Министерством социальной политики Калининградской области со ссылкой на то, что несовершеннолетние узники фашизма не относятся к категориям граждан, которые обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на разъяснения Минсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/07.
Считает отказ Министерства социальной политики Калининградской области незаконным, необоснованным и препятствующим реализации уже признанного за ним права на социальную выплату.
Просит признать за ним право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета и обязать министерство социальной политики Калининградской области выдать ему свидетельство на право получения социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, считает отказ в предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета незаконным, поскольку она как малолетний узник фашизма приравнен по льготам к Ветеранам Великой Отечественной войны. Просит исковые требования удовлетворить и признать за ним право на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета и выдать ему свидетельство на получение социальной выплаты.
Представитель ответчика Министерства социальной политики Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признает, мотивируя тем, что категория несовершеннолетних узников не входит в перечень лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные п.п.4 п.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», в том числе и такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Об этом же свидетельствует и позиция Министерства регионального развития РФ, изложенная в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/07, согласно которой бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не подлежат обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов». Просит в иске отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей…», а также пунктом 8 ст. 154 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуется мерами социальной поддержки, установленными для инвалидов Великой Отечественной войны.
Меры социальной поддержки инвалидов войны установлены ст. 14 Закона «О ветеранах», п. 4 части 1 которой предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов болевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 закона.
Анализ положений ст. 23.2 Закона «О ветеранах» свидетельствует о том, что несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, хотя и наделены правом на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст. 14 Закона «О ветеранах», однако в полной мере не приравнены к инвалидам (участникам) Великой Отечественной войны.
В Указе Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» категория граждан, к которым отнесен истец, не поименована, следовательно, обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации названного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит.
В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета» функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 14,16,21 ФЗ «О ветеранах», осуществляет Министерство социальной политики Калининградской области.
Такие мероприятия включают в себя комплекс мер по формированию сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, его утверждению и доведению до сведения заинтересованных граждан; предоставлению такого списка в Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области для расчета размера социальной выплаты; оформлению и вручению гражданину свидетельства о предоставлении социальной выплаты.
В соответствии с п. 21 названного Постановления, право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета. Однако такое свидетельство истцу не выдавалось.
Действительно, постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включен в льготный список Ветеранов Великой Отечественной.
Вместе с тем, поскольку истец обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации названного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит, правовых оснований для признания за ним права на получение указанной социальной выплаты и включения его в сводный список граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета не имелось.
То обстоятельство, что истец был включен постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» в льготный список ветеранов Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не порождает у истца права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с чем, отказ Министерства социальной политики Калининградской области в предоставлении указанной социальной выплаты является правомерным.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск к Министерству социальной политики Калининградской области о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета и признании права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и понуждении к выдаче свидетельства на право получения указанной социальной выплаты оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами посредством подачи кассационной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд города Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Чеснокова
