.
Р Е Ш Е Н И Е 11/77/2011
Именем Российской Федерации
12 мая 2011 года г. Калининград
Суд апелляционной инстанции в составе:
судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда Мухиной Т.А.
при секретаре Пироговой Ю.В.,
рассмотрев гражданское дело по апелляционной жалобе Пилянса Я.Р. на решение мирового судьи 4–го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Пилянсу Я.Р. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Пилянс Я.Р. обратился к мировому судье с иском к ГСПК «Круг», 3-е лицо администрация ГО «город Калининград» о признании права собственности на гараж, указав, что является членом ГСПК «Круг» с ДД.ММ.ГГГГ. Нес расходы на строительство гаража №, им полностью оплачен паевой взнос по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей справкой. Гараж прошел техническую инвентаризацию, о чем свидетельствует карточка владельца гаража. Заключением специалиста ООО «КЦСЭиО» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что гараж №, расположенный в ГСПК «Круг», пригоден для эксплуатации по заявленному назначению. Учитывая положения ст. 218 ч.4 ГК РФ просил его иск удовлетворить.
Мировой судья вынес вышеизложенное решение.
Пилянс Я.Р. в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить, поскольку в соответствии с п.п. 26 Постановления Пленума ВС и ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров о праве собственности и других вещных прав», отсутствие у него разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о признании права собственности на гараж. Кроме того, полагает, что т.к. он является членом кооператива, все необходимые вопросы по оформлению гаража согласно уставу кооператива, возлагались на кооператив. Просил решение мирового судьи отменить и вынести новое решение, которым иск удовлетворить.
В судебном заседании истец Пилянс Я.Р. и его представитель по устной доверенности Филатов А.С. доводы жалобы поддержали по основаниям в ней изложенным. Просили учесть, что земельный участок гаражному кооперативу предоставлен администрацией города, в том числе и под существующий гараж занимаемый истцом.
Представитель администрации ГО «Город Калининград» по доверенности Шегеда В.Я. возражал против доводов апелляционной жалобы, указав, что гараж истца находится за границами красных линий, на земельном участке ограничена возможность застройки. Просил решение мирового судьи оставить без изменения.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, привлеченное в качестве третьего лица по делу не заявляющее самостоятельных требований о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не направило, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляло.
Ответчик ГСПК «Круг» о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без представителя ответчика.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
ГСПК «Круг» зарегистрировано администрацией Ленинградского района г. Калининграда ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство № Серия ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ).
В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о регистрации ГСПК «Круг» внесены на основании вышеуказанного свидетельства № ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство 39 №).
Согласно выписки их протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ПКГО «Круг» Пилянс Я.Р. был принят в члены кооператива на общем собрании.
Из представленной суду справки ГСПК «Круг» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что им полностью выплачен паевой взнос за гараж №, площадью 18,9 кв.м., расположенный в ГСПК «Круг», по адресу <адрес>.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Как следует из заключения Калининградского городского центра Государственного санитарно эпидемиологического центра по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения Калининградского областного комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов по отводу земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1,85 га по <адрес> пригоден для строительства индивидуальных гаражей.
Постановлением главы администрации ГО «город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных постановлением главы администрации ГО «город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ ГСПК «Круг» под существующие гаражи предоставлен в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> площадью 1,7372 га, в том числе 0,2574 га- зона ограниченной застройки (территория за красными линиями, подлежащая изъятию для общественных муниципальных нужд, при начале строительства магистрали районного значения, гаражные боксы, в том числе №, находящиеся в данной зоне, подлежат сносу).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГО «Город Калининград» и ГСПК «Круг» был заключен договор аренды № на передачу в аренду городских земель, согласно которому ГСПК «Круг» предоставлен в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1,7372 га, в том числе часть участка с кадастровым номером № площадью 1,4449 га, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,2932 га (зона ограниченной застройки) по <адрес> под существующие индивидуальные гаражи.
Как следует из п. 5.1.2. вышеуказанного договора арендатор имеет право осуществлять строительство зданий и сооружений в соответствии с утвержденным проектом действующим законодательством.
Разрешение на строительство гаража под № Пилянсом либо ГСПК «Круг» не получалось.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Согласно карточке владельца гаража №, литер № находящегося в ГСПК «Круг» в Ленинградском районе г. Калининграда, площадь гаража 18,9 кв.м., год постройки 1999, владелец Пилянс Я.Р.
Согласно ст. 261 ч. 1 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Границы земельного участка определяются планом земельного участка, выпиской из кадастровой книги (с указанием номера участка).
Земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером № площадью 1,7372 га, в том числе часть участка с кадастровым номером № площадью 1,4449 га, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,2932 га, сформирован с целевым назначением под существующие индивидуальные гаражи.
Как установлено в судебном заседании, гараж № находится на земельном участке с кадастровым номером № площадью 0,2932 га, и располагается в границах арендуемых ГСПК «Круг» земельных участков.
Как усматривается из имеющихся в материалах дела документов, администрации ГО «Город Калининград» при предоставлении земельных участков под существующие гаражи знала, что на земле осуществлено строительство объектов недвижимости, не возражала против регистрации возведенных строений в установленном законом порядке. В соответствии с главой 9 договора № на передачу в аренду городских земель, при прекращении (расторжении) договора аренды недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, отчуждается у арендатора в порядке, предусмотренном законодательством, то есть путем выкупа.
В соответствии ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Согласно Уставу ГСПК «Круг», гаражи, сооруженные на земельном участке общества своими силами и за свой счет, а равно приобретенные у общества или его членов, принадлежат гражданам на праве собственности.
Согласно техническому отчету № ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки» гаражный бокс № (из литера №), расположенный на территории ГСПК «Круг» в Ленинградском районе г. Калининграда, 1999 года постройки, построен с соблюдением требований действующих строительных норм и правил. Состояние основных несущих конструкций и прочих конструкций работоспособное, использованы материалы, сертифицированные по Российской Федерации. Надземная автостоянка закрытого типа для хранения автомобиля пригодна для эксплуатации по заявленному назначению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как следует из материалов дела, истцом до обращения с иском неоднократно предпринимались меры для признания за ним права собственности на спорный гараж. Имеется и обращение ГСПК «Круг» в администрацию ГО «Город Калининград» о вводе в установленном порядке объекта капитального строительства. Вместе с тем, администрацией ГО «город Калининград» разъяснено ГСПК «Круг», что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ввод в эксплуатацию объекта возможен при наличии разрешения на строительство. Между тем, на момент возведения спорного гаража в 1999 года указанный нормативный акт еще не действовал. А действовавшее в тот момент Постановление Совета Министров СССР от 23 января 1981 года №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» не предусматривало обязательной сдачи таких объектов государственной приемочной комиссии.
Согласование выделения земельного участка под строительство предшествовало строительству спорного гаража и обстоятельства, подтверждающие такое выделение, оформлялись путем составления письменного документа о праве на землю.
Кроме того, в целях урегулирования земельных отношений в 2010 году администрация ГО «Город Калининград» заключила с ГСПК «Круг» договор аренды земельного участка под имеющиеся гаражи, договор прошел правовую регистрацию в УФРС. Таким образом, земельный участок был предоставлен ГСПК «Круг» его собственником- администрацией ГО «Город Калининград» уже под существующие гаражи, при этом на момент заключения договора собственник не требовал от гаражного кооператива подтверждения законности возведения объектов. Тот факт, что гараж № включен в число гаражей расположенных в зоне ограниченной застройки, и подлежащий сносу в случае изъятия земельного участка площадью 0,2574 га для строительства магистрали районного значения, не препятствует признанию за истцом права собственности на гараж №, поскольку у собственника земельного участка имеется право на изъятие указанного участка с последующей компенсацией истцу убытков.
Оценивая изложенное в совокупности, принимая во внимание, что истец является членом гаражного кооператива, паевой взнос им выплачен в полном объеме, ГСПК «Круг» исковые требования признал, возведенный им гараж находится на земельном участке, предоставленном в аренду администрацией ГО «Город Калининград» непосредственно под имеющиеся гаражи, в том числе и гараж №, указанный объект возведен соблюдением требований действующих строительных норм и правил и пригоден для эксплуатации как гараж, суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Пилянсу Я.Р. к ГСПК «Круг», 3-е лицо администрация ГО «Город Калининград» о признании права собственности на гараж – отменить.
Вынести новое решение.
Признать за Пилянсом Я.Р. право собственности на гараж площадью 18,9 кв.м., бокс № из Литера «№», находящийся по адресу: город Калининград, <адрес>, ГСПК «Круг».
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2011 года.
Судья:
