Дело № 2-536/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Зобовой Н.А.
при секретаре Барулиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самолетовой Н.И., Деменкова Г.И., Якушина А.В. к администрации городского округа «Город Калининград», комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, понуждении предоставить в собственность за плату земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Самолетова Н.Н., Деменков Г.Е., Якушин А.В. обратились в суд с иском, указав, что истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения в
едином нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> Нежилое здание было построено Самолетовой Н.Н., введено в эксплуатацию. Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием под магазин продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания. Данный земельный участок на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в аренду городских земель находится в аренде у Самолетовой Н.Н.. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о передаче в общую долевую собственность за плату земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в передаче в собственность за плату земельного участка было отказано, поскольку его правообладателем является Министерство обороны РФ. Считают данный отказ не соответствующим закону, поскольку земельный участок находится в составе земель населенных пунктов, находится в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки, в которой в качестве одного из основных видов разрешенного использования допускается размещение торговых объектов. Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Калининградской области согласовало Самолетовой Н.Н. план границ земельного участка. Схема границ земельного участка также была согласована командующим Балтийским Флотом и командирами войсковой части №. Просят признать незаконным отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка по <адрес>, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. под магазин продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания в общую долевую собственность за плату. Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» принять решение о передаче Самолетовой Н.Н., Деменкову Г.Е., Якушину А.В. земельного участка по <адрес>, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. в общую долевую собственность за плату.
Самолетова Н.Н., Деменков Г.Е., Якушин А.В. о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки в суд не сообщили, с заявлением об отложении дела слушанием не обращались.
Представитель истцов по доверенностям Самолетов М.В. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по изложенным выше основаниям, на требованиях о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка не настаивал. Просил иск удовлетворить.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руденко Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Просил в иске отказать.
Представитель комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Мясников А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Просил в иске отказать.
ФГУ «Калининградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки в суд не сообщили, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались, возражений не представили.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Земельные участки могут быть переданы в аренду лишь с учетом норм Земельного кодекса РФ, иных правовых актов, регулирующих земельные отношения в РФ, а с момента введения в действие норм главы 17 части 1 ГК РФ – также и с учетом правил ст. 270-293 ГК РФ.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г.Калининграда и предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, Самолетовой Н.Н. заключен договор № на передачу в аренду городских земель, согласно которому Самолетовой Н.Н. предоставлен в аренду сроком на три года (на период строительства) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно данному договору, земельный участок предоставляется под строительство магазина продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания.
Пунктом 10 договора предусмотрено досрочное прекращение действие договора по заявлению арендатора в случае перехода права собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, к другим лицам.
Таким образом, предоставленный в аренду земельный участок обременен условием совместного и одновременного гражданского оборота с правом собственности на нежилые помещения, находящиеся на данном земельном участке.
Разрешением комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ разрешен ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «магазин продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания».
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, относится к категории земли населенных пунктов, сформирован с разрешенным использованием под магазин продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания.
Исходя из положений ст. 36 ч. 1 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с «Порядком приобретения и перехода прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения» исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.
Как установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права).
Согласно ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о передаче в общую долевую собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №
Как следует из ответа комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что правообладателем испрашиваемого земельного участка является Министерство обороны РФ, направлено ходатайство в ФГУ «Калининградская КЭЧ района» о проведении действий по отказу Министерства обороны РФ от земельного участка.
Доводы ответчика о том, что правообладателем земельного участка является Министерство обороны РФ, суд считает несостоятельными, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастрового паспорта земельного участка право собственности Министерства обороны РФ на спорный земельный участок не зарегистрировано.
Земельный участок был предоставлен предпринимателю Самолетовой Н.Н. под строительство магазина продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания, следовательно, истцы, как собственники нежилых помещений, имеют право на земельный участок.
Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № закреплялся за нежилыми помещениями по <адрес> в <адрес>, следовательно, на него распространяется исключительное право собственника недвижимости.
Возведение нежилых помещений на земельном участке с разрешенным использованием под магазин продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания свидетельствует об использовании земельного участка по целевому назначению.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, предусмотрено ст. 60 ЗК РФ.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что у истцов возникло право на земельный участок по <адрес> в <адрес>, на котором находятся принадлежащие истицам нежилые помещения, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием под магазин продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания, в связи с чем, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
На требованиях о признании незаконным отказа комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» в предоставлении земельного участка представитель истцов в судебном заседании не настаивал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить Самолетовой Н.Н., Деменкову Г.Е., Якушину А.В. в общую долевую собственность за плату под магазин продовольственных товаров с помещением бытового обслуживания земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 27 января 2011 года.
Судья:
