Дело № 2-842/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2011года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Дерябиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области к ООО «Кроха и компания», Калининградскому Межрегиональному Фонду защиты материнства и детства, редакции журнала «Мамапапия Калининград» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительны,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области (далее – Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Мамапапия Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № №, ссылаясь на то, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие в отношении средства массовой информации журнала «Мамапапия Калининград» с целью контроля соблюдения законодательства о средствах массовой информации. Учредителями журнала «Мамапапия Калининград», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. <адрес>, являются ООО «Кроха и компания» и Калининградский Межрегиональный Фонд защиты материнства и детства. По результатам проверки установлено, что обязательные экземпляры газеты в адрес ФГУ «Российская книжная палата» и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» с момента регистрации газеты не поступали, в типографиях «Страж Балтики» и ООО «Западная медиагруппа» не печатается, до настоящего времени копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлена.
В адрес учредителей и редакции журнала были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях, в которых соучредителям было предложено написать заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в добровольном порядке. Письма, направленные в адрес соучредителей и редакции журнала были возвращены, направленно в адрес ООО «Кроха и компания» по новому адресу местонахождения оставлено адресатом без ответа.
С учетом данных обстоятельств, а также положений п. 2 и п. 3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Мамапапия Калининград» недействительным.
В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Калининградской области Никуличева А.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям, а также пояснила, что бездействием редакции журнала «Мамапапия Калининград» и ее учредителей нарушены положения Закона РФ «О средствах массовой информации», Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов», Закона Калининградской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов, в связи с чем, Управление Роскомнадзора, осуществляя свои функции по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, обязано было обратиться в суд с данным иском.
Ответчики - ООО «Кроха и компания», Калининградский Межрегиональный Фонд защиты материнства и детства, редакция журнала «Мамапапия Калининград» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, уклонились от получения судебных извещений, направлявшихся им заказными письмами с уведомлением, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц..
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 18 и ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором), а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату установленное в зависимости от вида печатного издания количество обязательных экземпляров печатных средств массовой информации, в том числе девять обязательных экземпляров газет субъектов Российской Федерации. Кроме того, производители документов обязаны доставлять в соответствующие книжные палаты и(или) библиотеки субъектов Российской Федерации по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий.
В Калининградской области в силу ст. 18 Закона Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» функции книжной палаты Калининградской области выполняет Калининградская областная научная универсальная библиотека.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Балтийским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство ПИ № ФС4-249 о регистрации средства массовой информации с названием «Мамапапия Калининград», адресом редакции: Калининград, <адрес>, примерной тематикой – детская. Семейная, реклама (не более 40%). Форма периодического распространения – журнал, территория распространения – Калининградская область. В качестве соучредителей указаны: ООО «Кроха и компания» и Межрегиональный Фонд защиты материнства и детства. Заявление на регистрацию данного средства массовой информации подписано обоими соучредителями, по заявлению дано положительное заключение регистрирующего органа.
Приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № дано указание о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГт г. по ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о СМИ планового мероприятия в отношении редакции СМИ «Мамапапия Калининград», утверждена комиссия.
Согласно акту проверки соблюдения редакцией средства массовой информации требований законодательства о средствах массовой информации № № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к данному акту, установлено, что копия устава редакция журнала «Мамапапия Калининград» или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) в регистрирующий орган не направлена, обязательные экземпляры газеты в адрес ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» и ФГУ «Российская книжная палата» не поступали, в типографиях «Страж Балтики», «Западная Медиагруппа» указанный журнал не печатается.
Данные обстоятельства, а именно то, что газета не выходит в свет более одного года, а устав редакции или заменяющий его договор не принят и не утвержден у течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации, в силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» являются основанием для признания судом недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по заявлению регистрирующего органа.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Мамапапия Калининград» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Балтийским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
.
. Судья: Е.В. Чеснокова
