Дело № 2-4181/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года
Ленинградский районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Зобовой Н.А.
при секретаре Воробьевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумейко Р.Б., Важениной Е.О., Важениной Е.О., Кревского А.Н., Перепелкиной И.А., Романенко И.И., Дробышевского А. Вараница О.И., Перегонцева С., Перегонцевой О., Вишневского Е.В. к администрации городского округа «Город Калининград», 3-и лица Кушнерова Н.В., Новоженов И.Ф. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском, указав, что являются собственниками блок-секций, расположенных по <адрес>. Обратились в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о передаче в долгосрочную аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. с целевым назначением под проезд совместного использования, сформированного из состава отведенного для строительства двух блокированных жилых домов по <адрес> земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты>. Администрация городского округа «Город Калининград» направила истцам подписанный проект договора №, в который в числе лиц на стороне арендатора включила Новоженова И.Ф., не владеющего недвижимостью. Ими был подписан договор с протоколом разногласий, по которому из числа арендаторов был исключен Новоженов И.Ф., а также в связи с указанным фактом произведены перерасчеты арендной платы. Администрация городского округа «Город Калининград» отказалась принять их условия и подписать договор с протоколом разногласий. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований о признании договора аренды земельного участка заключенным на условиях, изложенных в протоколе разногласий, отказано. В связи с принятым судом решением, в администрацию городского округа «Город Калининград» ими было подано заявление о заключении договора аренды на земельный участок на условиях предложенного арендодателем проекта договора №. На данное обращение ДД.ММ.ГГГГ получили отказ в заключении договора аренды. Без заключения договора аренды реализация имеющегося у них права пользования земельным участком невозможна, без указанного земельного участка невозможна эксплуатация принадлежащим им на праве собственности блок секций. Считают отказ администрации городского округа «Город Калининград» в предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка незаконным, нарушающим их права и законные интересы. Просят обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить истцам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. с целевым назначением под проезд совместного использования, заключив с истцами договор аренды земельного участка на условиях проекта договора №.
Истцы о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки в суд не сообщили, с заявлением об отложении дела слушанием не обращались.
Представитель Шумейко Р.Б. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Шумейко А.В., представитель Важениной Е.О. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Шумейко А.В. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по изложенным выше основаниям, дополнив, что земельный участок предоставлялся под строительство комплекса блокированных жилых домов, имеют право на аренду земельного участка. Согласны на включение в договор аренды Новоженова И.Ф.. Просил иск удовлетворить.
Представитель Перепелкиной И.А. по ордеру адвокат Малахов А.Г. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по изложенным выше основаниям, дополнив, что после строительства блок-секций земельный участок был разделен на несколько участков. Была разработана проектная документация, предусмотрено размещение парковки, благоустройство территории, замощение и установка ограждения. Просил иск удовлетворить.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Копчиков А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что никаких объектов недвижимости, принадлежащих истцам, на земельном участке нет. Обязанности заключить с истцами договор аренды, нет. Не возражают заключить договор, но после преобразования границ земельного участка. Исключительного права на земельный участок у истцов нет, поскольку не указано, что земельный участок сформирован только для проезда истцов. Просил в иске отказать.
Новоженов И.Ф. о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Кушнерова Н.В. о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительной причине неявки в суд не сообщила, с заявлением об отложении дела слушанием не обращалась.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев гражданское дело № Ленинградского районного суда г. Калининграда, суд пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками блок – секций, расположенных по <адрес>.
Под каждую блок - секцию сформирован земельный участок, необходимый для технического обслуживания строения.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земли населенных пунктов, сформирован с разрешенным использованием под проезд совместного пользования.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Исходя из положений ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления отнесены вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципальных образований, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в состав которой входят муниципальные земли (ст. 29 Закона), то есть земли, находящиеся в пределах муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлениями с просьбой заключить с ними долгосрочный договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, с разрешенным использованием под проезд совместного пользования.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Администрацией городского округа «Город Калининград» был подготовлен и подписан договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № по <адрес>, предоставляемого в общее пользование на условиях аренды под проезд совместного пользования для проезда к объектам недвижимого имущества (блок – секциям), принадлежащим арендаторам на праве собственности и к земельному участку, предоставленному для ведения садово–огородного хозяйства.
В соответствии со ст. 445 ч. 2 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
ДД.ММ.ГГГГ истцами направлен протокол разногласий к договору № аренды земельного участка.
Как следует из ответа комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № площадью <данные изъяты> по <адрес> образован с установленным разрешенным использованием «под проезд совместного пользования». Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> предоставлен Новоженову И.Ф. в аренду сроком до одного года для ведения садово-огородного хозяйства. Предложено повторно вернуться к коллективному рассмотрению вопроса о подписании договора № с множественностью лиц на стороне арендатора с включением Новоженова И.Ф..
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ Шумейко Р.Б., Важениной Е.О., Важениной Е.О., Кревскому А.Н., Кушнеровой Н.В., Перепелкиной И.А., Романенко И.И., Дробышевскому А., Вараница О.И., Перегонцеву С., Перегонцевой О., Вишневскому Е.В. отказано в иске к администрации городского округа «Город Калининград» о признании договора аренды земельного участка заключенным на условиях, изложенных в протоколе разногласий.
Вышеуказанным решением установлено, что договор № аренды земельного участка подлежит заключению на условиях арендодателя, то есть администрации городского округа «Город Калининград».
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о заключении договора аренды земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «Город Калининград» в заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора отказано, поскольку принято решение о преобразовании границ земельного участка с целью образования земельного участка с установленным разрешенным использованием для ведения садово-огородного хозяйства с возможностью осуществления прохода на земельный участок и увеличением площади за счет части земельного участка с кадастровым №.
Из материалов дела следует, что под размещение квартала индивидуальных сблокированных жилых домов по <адрес> предоставлялся земельный участок площадью <данные изъяты>, в который в том числе входил спорный земельный участок, на котором планом застройки был предусмотрен проезд и размещение гостевой стоянки на семь автомобилей с плиточным покрытием.
Как следует из ответа комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ, собственникам блокированных домов по <адрес>, было предложено обратиться с заявлениями о передаче в аренду земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
Таким образом, ответчик сам предложил истцам оформление земельных отношений, подготовил и направил истцам проект договора аренды земельного участка на предложенных им условиях, на которых истцы и просят обязать заключить договор аренды земельного участка.
Каких-либо аргументированных доводов, на основании которых администрация городского округа «Город Калининград» отказывает в настоящее время заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора на предложенных ею условиях, а также принятия решения о преобразовании границ земельного участка, при том, что истцы согласны включить в договор аренды Новоженова И.Ф., суду не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить договор аренды земельного участка на условиях администрации городского округа «Город Калининград».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить с Шумейко Р.Б., Важениной Е.О., Важениной Е.О., Кревским А.Н., Перепелкиной И.А., Романенко И.И., Дробышевским А., Вараница О.И., Перегонцевым С., Перегонцевой О., Вишневским Е.В., Кушнеровой Н.В., Новоженовым ФИО52 договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, кадастровый №, с множественностью лиц на стороне арендатора на условиях проекта договора № аренды земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 27 декабря 2010 года.
Судья:
