РЕШЕНИЕ №2-601/2010
Именем Российской Федерации
26 января 2010года
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Кармановской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Христенко А.И., Христенко А.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Бюро приватизации жилищного фонда Ленинградского района г.Калининграда», управлению учета и распределения жилья Мэрии г.Калининграда, Администрации городского округа «Город Калининград» о признании отказа в передаче в собственность жилого помещения незаконным, возложении обязанность заключить договор приватизации на жилое помещение
У с т а н о в и л :
Христенко А.И., Христенко А.И. обратились в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Бюро приватизации жилищного фонда Ленинградского района г.Калининграда», управлению учета и распределения жилья Администрации городского округа «Город Калининград» о признании отказа в передаче в собственность жилого помещения незаконным, возложении обязанность заключить договор приватизации на жилое помещение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ домоуправление № <данные изъяты> приказом № выделило служебное помещение двухкомнатную <адрес> - Христенко А.И., работавшему <данные изъяты>, семья которого состояла из 4 человек, имеющих право проживать на этой жилой площади.
Истцы въехали в выделенную им служебную жилую квартиру в апреле ДД.ММ.ГГГГ года и с этого времени постоянно проживали в следующем составе семьи: Христенко А.И., Христенко А.И. – брат, Христенко А.М.-жена брата, Христенков А.М.- мать.
В ДД.ММ.ГГГГ году дом, в котором расположено жилое помещение, был передан в муниципальную собственность в муниципальную собственность МО «Город Калининград».
На основании Постановления мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением учета и распределения жилья Мэрии города Калининграда и истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 14 договора предусмотрено право Наймодателя принимать решение о приватизации жилого помещения.
В данный момент в вышеуказанном жилом помещении проживают только истцы.
ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МУП «Бюро приватизации жилищного фонда Ленинградского района т. Калининграда» с заявлением о приватизации указанной квартиры.
На данное заявление был получен отказ в приватизации жилого помещения, мотивированный тем, что служебное жилье не подлежит приватизации.
Полагают такой отказ незаконным, так как данное жилое помещение не является больше служебный, поскольку в настоящее время не используется как служебное и не может в будущем использоваться в качестве служебного в виду того, что истцы не могут быть выселены из квартиры, так как не имеют другого жилья. По мнению истцов, с момента передачи дома в муниципальную собственность, вышеуказанное жилое помещение, утратило статус служебного и к нему может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42) в п. 12. определяют, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение иного помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом, в п. 14 Правил указано, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
По сведениями Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области на объект недвижимости, расположенный по адресу: Россия, <адрес> в Едином Государственном реестре прав, записи о регистрации прав, ограничений (обременении) на этот объект отсутствуют. Таким образом, полагают, что документального подтверждения того, что жилое помещение в данный момент зарегистрировано как служебное не имеется.
Просят признать отказ в передаче в собственность жилого помещения – двухкомнатной <адрес> не соответствующим закону, обязать ответчиков заключить договор приватизации на указанное жилое помещение.
Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация городского округа «Город Калининград».
В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что поскольку после передачи жилого помещения в муниципальную собственность жилое помещение утратило статус служебного, на него распространяются правила договора социального найма, в связи с чем, им не могло быть отказано в приватизации, другого жилья они не имеют, в приватизации ранее не участвовали, состоят в очереди нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, но их очередь еще не подошла. В трудовых отношениях с ДУ № не состоят, трудовых отношений и с администрацией городского округа «Город Калининград» также не имеют.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности С.О.А. полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, мотивируя тем, что в марте 2004года в Мэрию <адрес> поступило сообщение о признании <адрес> в <адрес> служебной. Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанной квартире присвоен статус служебной. Из ДУ № поступили документы на заселение служебной квартиры, которая была распределена Христенко А.И. список распределения жилых помещений утвержден в январе 2005года.
Постановлением мэра г.Калининграда, служебное жилье было предоставлено Христенко А.И. с которым был заключен договор найма служебного жилого помещения. Указанное жилое помещение предоставлялось в безочередном порядке в связи с трудовыми отношениями с ДУ № Христенко А.И. состоял в городской очереди граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, очередь еще не подошла. Полагает, что поскольку статус служебного жилого помещения не утрачен, оснований для предоставления указанного жилого помещения по договору социального найма в безочередном порядке не имеется. Администрация городского округа «Город Калининград» как собственник жилого помещения вправе разрешить приватизировать служебное жилое помещение, но это не является обязанностью.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Частью второй данной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.
Как установлено судом, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании перевода из нежилых помещений в жилые квартиры в жилом доме по <адрес> и закрепления их за ДУ №, выделено служебное жилье – двухкомнатная квартира <адрес> <данные изъяты> ДУ № Христенко Алиму Ивановичу, работающему в ДУ№ с ДД.ММ.ГГГГ, квартира выделена на состав семьи 4 человека, на время трудовых отношений Христенко А.И. и Христенко А.И.
Согласно акту приема-передачи в муниципальную собственность МО «Город Калининград» жилых помещений ( за исключением помещений, принадлежащих третьим лицам на праве собственности) в многоквартирном <адрес>, жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме переданы в муниципальную собственность МО «Город Калининград».
Постановлением Главы города Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и на основании представленных Калининградской КЭЧ района МО РФ актов приема-передачи жилых помещений, указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность.
По рассмотрению документов распределения служебной двухкомнатной <адрес>, представленных начальником <данные изъяты>, Постановлением главы города Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ Христенко Алиму Ивановичу предоставлена двухкомнатная служебная <адрес> в <адрес> на состав семьи из трех человек. В том числе: брат Христенко А.И., жена брата Христенко А.М., по договору найма служебного жилого помещения., на период трудовых отношений с домоуправлением №, согласно приказу по ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ управлением учета и распределения жилья мэрии Калининграда, действующего от имени собственника жилого помещения – муниципального образования г.Калининграда и Христенко А.И. заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Христенко А.И.-брат, Христенко А.М.-жена брата.
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают истцы Христенко А.И. и Христенко А.И..
Таким образом, судом установлено, что указанное жилое помещение выделялось Христенко А.И. как служебное жилье на период трудовых отношений с ДУ № КЭЧ в установленном законом порядке, после передачи жилых помещений в муниципальную собственность статус служебного жилого помещения не изменялся и был подтвержден собственником жилого помещения.
При таких обстоятельствах, поскольку жилое помещение является служебным и относится к специализированному жилому фонду, истцам обоснованно было отказано в заключении договора приватизации, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истцов у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Христенко А.И., Христенко А.И. о признании отказа в приватизации незаконным и о понуждении к заключению договора приватизации жилищного фонда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами посредством подачи кассационной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд города Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Е.В. Чеснокова
