РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Понимаш И.В. Дело № 33-1532/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 апреля 2011 г. г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Михальчик С.А.,
судей Королевой Н.С., Мухарычина В.Ю.,
при секретаре Мазур Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Куприяновой Е.Б. на решение Советского городского суда Калининградской области от 09 февраля 2011 года, которым Куприяновой Е.Б. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации Советского городского округа от 07.10.2010г. об отказе в предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и обязании главы Советского городского округа предоставить семье Куприяновой Е.Б. освободившуюся комнату в указанной коммунальной квартире по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Михальчик С.А., объяснения Куприяновой Е.Б. и ее представителя Помадина А.В., поддержавших доводы жалобы, объяснения Коваленко В.В., полагавшего жалобу обоснованной, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Куприянова Е.Б. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации Советского городского округа и обязании главы Советского городского округа предоставить ей по договору социального найма освободившееся жилое помещение, указав, что она вместе с супругом Коваленко В.В. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира, состоящая из двух жилых комнат площадью 16,6 кв.м. и 10,8 кв.м., изначально была предоставлена по договору социального найма в 1995 году истице и ее первому супругу К. В 2003 году их брак с К. был расторгнут. В дальнейшем бывший муж зарегистрировал в спорной квартире своего ребенка и предложил истице разделить лицевые счета с тем, чтобы квартирную плату вносить только за себя и дочь. Такой раздел лицевых счетов был произведен решением жилищной комиссии администрации Советского городского округа. В 2007 г. бывший супруг с новой семьей выехал на новое место жительства в г. Н., и в период до августа 2010 года счета за квартиру оплачивала она. Бывший супруг и его дочь снялись с регистрационного учета по спорной квартире в августе 2010 года, после чего представитель жилищной комиссии администрации Советского городского округа ей сообщил, что спорная квартира является коммунальной, и комнату 10,8 кв.м. у нее отберут. В связи с этим истица обратилась в администрацию Советского городского округа с заявлением о предоставлении ей в соответствии с п. 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившейся комнаты по договору социального найма, однако 11 октября 2010 года решением жилищной комиссии Советского городского округа ей в этом было отказано. Полагая такой отказ незаконным в связи с тем, что с 2004 г. она состоит в браке с Коваленко В.В., который также зарегистрирован в этой квартире - в комнате площадью 16,6 кв.м., Куприянова Е.Б. просила признать указанное решение жилищной комиссии незаконным и обязать главу Советского городского округа предоставить ей освободившуюся комнату площадью 10,8 кв.м. по договору социального найма.
Судом принято изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Куприянова Е.Б. просит решение суда отменить, считая необоснованным вывод суда о том, что спорная квартира является коммунальной, поскольку в выписке из реестра муниципального имущества такое указание отсутствует, при этом, коммунальной квартира не признавалась.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2 ст. 59 ЖК РФ).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления ( ч.3 ст. 59 ЖК РФ).
Из материалов дела видно, что муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена в марте 1995 года К. - супругу истицы по договору социального найма в порядке обмена с гражданином П. на состав семьи 2 человека, в том числе, на истицу Куприянову Е.Б., о чем свидетельствует ордер на вселение от 16 марта 1995 года, выданный администрацией города Советска. Данное жилое помещение состоит из двух изолированных жилых комнат, не имеющих смежного входа, площадью 16,6 кв.м. и 10,8 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 48,9 кв.м.
28.10.2003 г. прекращен брак между супругами Куприяновыми, и 14.05.2004 г. Куприянова Е.Б. и К. обратились в администрацию г. Советска с заявлениями о разделе лицевых счетов по указанной квартире и закреплении за каждым из них жилой комнаты, в связи с тем, что они проживают разными семьями. Указанные заявления были рассмотрены на заседании жилищной комиссии администрации г. Советска 1 июля 2004 года и комиссией принято решение о разделе лицевых счетов по данной квартире, при этом, за Куприяновой Е.Б. была закреплена комната площадью 16,6 кв.м., а за К. - комната площадью 10,8 кв.м., о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копи лицевого счета.
Названным решением жилищной комиссии было произведено изменение договора социального найма спорной квартиры, в ходе которого с каждым из лиц, проживающих в данной квартире был заключен самостоятельный договор социального найма - с Куприяновой Е.Б. на комнату площадью 16,6 кв.м., с К. - на комнату площадью 10,8 кв.м.
Вышеуказанное решение жилищной комиссии о разделе лицевых счетов соответствовало требованиям действовавшего в тот период времени законодательства - ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР, в силу которых совершеннолетний член семьи нанимателя был вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 ЖК РСФСР, согласно которой предметом договора найма может быть изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
С учетом указанных выше обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что после раздела лицевых счетов, произведенного на основании соглашения нанимателя К. и члена его семьи Куприяновой Е.Б., и изменения договора социального найма квартира приобрела статус коммунальной.
Поскольку после выезда в августе 2010 года из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма К., - комнаты площадью 10,8 кв.м., данная комната в коммунальной квартире освободилась, к спорным правоотношениям подлежат применению приведенные выше положения ст. 59 ЖК РФ, в силу которых освободившееся жилое помещение могло быть предоставлено по договору социального найма проживающей в этой квартире нанимателю Куприяновой Е.Б. только в случае, если на момент освобождения спорной комнаты она была признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, либо если она могла быть в установленном порядке признана малоимущей и при этом обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
При этом, в силу положений п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются наниматели жилых помещений, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы.
Между тем, как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, общая площадь жилого помещения, занимаемого нанимателем Куприяновой Е.Б. и ее супругом Коваленко В.В., составляет с учетом площади мест общего пользования в данной квартире 29,6 кв.м.
Принимая во внимание, что в соответствии с Постановлением главы администрации г. Советска Калининградской области № 193 от 5 марта 2005года, учетная норма площади жилого помещения на территории г. Советске установлена в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, а норма предоставления площади жилого помещения составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, то с учетом состава семьи Куприяновой Е.Б. из 2 человек обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена ее семьи превышает как учетную норму площади жилого помещения, так и норму предоставления жилой площади, установленную названным постановлением.
При указанных выше обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что решением жилищной комиссии администрации Советского городского округа от 07 октября 2010 года правомерно отказано Куприяновой Е.Б. в предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире площадью 10,8 кв.м. по договору социального найма.
Доводы кассационной жалобы истицы о том, что квартира по адресу: <адрес> не является коммунальной, судебная коллегия находит несостоятельными. Само по себе то обстоятельство, что данная квартира не значится коммунальной в Реестре муниципального имущества МО «Советский городской округ» правового значения не имеет, поскольку после раздела в 2004 году лицевых счетов и изменения договора социального найма жилого помещения указанная квартира фактически является коммунальной.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным. Оснований к его отмене по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского городского суда Калининградской области от 09 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
