РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Cудья Смирнова И.В.                                              Дело № 33-5293/ 2010 г.

                 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     24 ноября 2010 г.                                  г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Костикова С.И.

судей      Бояровой И.К., Зеленского А.М.

при секретаре Минченко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2010 г. дело по кассационной жалобе МО «Правдинское городское поселение» на решение Правдинского районного суда     Калининградской области     от 1 октября 2010 г., которым суд постановил:

Исковые требования Володиной С.В. к МО «Правдинское городское поселение» удовлетворить.

Признать решение МО «Правдинское городское поселение» о снятии Володиной С.В. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не соответствующим закону. МО «Правдинское городское поселение» восстановить Володину С.В. на учете граждан, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в прежнем составе членов семьи.

Заслушав доклад судьи Бояровой И.К, объяснения представителя МО «Правдинское городское поселение» - Кожаева Н.Т., поддержавшего доводы жалобы, возражения Володиной С.В., судебная коллегия

                 УСТАНОВИЛА:

        Володина С.В. обратилась в суд с иском к МО «Правдинское городское поселение» о признании решения ответчика о снятии её с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях недействительным и восстановлении ее на учете граждан, указывая, что с 1992 года она с семьёй состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Проживала вначале в квартире с жилой площадью 15,5 кв. м, общей - 16,9 кв.м по <адрес>, с 1998 года по настоящее время проживает в однокомнатной квартире <адрес> с жилой площадью 15,8 кв. м, общей площадью 31,4 кв. м, состав её семьи на протяжении более 10 лет - два человека, и несмотря на то, что изменений в жилищных условиях и в составе семьи не имелось, на основании постановления № от 09.07.2010 г. МО «Правдинское городское поселение» она с семьей была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, считает, что снятие её с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не соответствует закону.

       Судом постановлено изложенное выше решение.

        В кассационной жалобе МО «Правдинское городское поселение» просит решение суда отменить, полагая. что судом дана неверная оценка установленным по делу обстоятельствам и неверно применен материальный закон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

      Как следует из материалов дела, Володина С.В. 20.01.1992 года была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки она, с составом семьи 3 человека, проживала в однокомнатной квартире <адрес> общей площадью 16,9 кв. м, жилой - 15,5 кв.м В 1998 г. в результате обмена жилых помещений, Володина переехала в квартиру по <адрес> с жилой площадью - 15,8 кв. м., общей 31,4 кв.м. После совершения обмена, хотя жилищные условия истицы улучшились, по сравнению с прежними, она продолжала стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но уже с составом семьи 2 человека (она и дочь). Постановлением МО «Правдинское городское поселение» № от 09.07.2010г. Володина С.В. снята с учета нуждающихся по основаниям пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ.

      Суд признал решение МО о снятии Володиной с учета неправомерным и обязал восстановить ее в очереди. При этом, суд руководствовался требованиями ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с положениями которой, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

     Между тем, с выводами суда о сохранении за Володиной права состоять в очереди на получение социального жилья судебная коллегия согласиться не может.

      Действительно, согласно приведенной судом норме за лицами, ранее принятыми на учет до 1 марта 2005 г., сохраняется право состоять в очереди на получение жилья. Между тем, эта же ч.2 ст. 6 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что указанные граждане снимаются с учета в случае утраты оснований, которые до введении в действие Жилищного Кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

       В соответствии с ч.5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установление которой отнесено ст. 14 ЖК РФ к компетенции органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, норма предоставления жилого помещения по Правдинскому городскому поселению на одного человека составляет 12 кв.м общей площади, учетная норма - 9 кв.м общей площади. Исходя из требований ч.5 ст. 57 ЖК РФ Володина вправе претендовать на жилое помещение общей площадью 24 кв.м, предоставление квартиры большей площади право, а не обязанность МО.

Между тем, из материалов дела видно, что Володина с составом своей семьи ( 2 человека, она и дочь) проживает в отдельной, однокомнатной, благоустроенной квартире ( с центральным отоплением, центральным водоснабжением, канализацией) общей площадью 31,4 кв.м, жилой 15,8 кв.м

Таким образом, обязательства муниципального образования по обеспечению Володиной жилым помещением по договору социального найма менее того, чем истица в настоящее время располагает. При том, что из объяснений Володиной следует, что на получение жилого помещения меньшей площадью, чем занимаемая ею квартира, она не согласна. Ее доводы о наличии у ответчика обязанности по обеспечению ее жильем по ранее действующему порядку, исходя из ранее действующей в Калининградской области нормы предоставления, установленной из жилой, а не общей площади жилого помещения, не основаны на законе. Так. ст. 6 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» прямо предусматривает, что лицам, сохранившим право состоять на учете, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Поскольку норма предоставления жилого помещения по договору социального найма менее занимаемого истицей жилого помещения, у МО отсутствует обязанность и соответствующие правовые основания для предоставления истице другого жилого помещения. Указанные обстоятельства правильно были расценены муниципальным образованием, как основания для снятия Володиной с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Володиной С.В. о признании незаконным решения МО «Правдинское городское поселение» о снятии ее с очереди нуждающихся и восстановлении в очереди отказать.

       Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

                                     ОПРЕДЕЛИЛА:

       Решение Правдинского районного суда Калининградской области от 1 октября 2010 г.     отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Володиной С.В. о признании незаконным решения МО «Правдинское городское поселение» о снятии ее с очереди нуждающихся и восстановлении в очереди отказать.

Председательствующий

Судьи