РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хлебникова И.Ю. Дело № 33-5159/ 2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Калининград 17 ноября 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Лахониной Р.И.
судей Мухарычина В.Ю., Королевой Н.С.
при секретаре Елиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Сторожук А.П. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 августа 2010 года, которым ему отказано в иске к 1986 ОМИС БФ, войсковой части 15029 о признании незаконными действий командования в/ч 15029 по исключению его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлению документов для исключения его из компьютерной базы данных, в понуждении в/ч 15029 восстановить Сторожук А.П. в указанных списках до обеспечения жилым помещением по установленным законом нормам.
Заслушав доклад судьи Лахониной Р.И., объяснения представителя Сторожук А.П. - Чумакова В.С., поддержавшего кассационную жалобу, возражения представителя в/ч 15029 - Бондаренко И.С., не согласного с доводами жалобы и просившего в ее удовлетворении отказать, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Сторожук А.П. обратился в суд с иском к 1986 ОМИС БФ, войсковой части 15029 о признании незаконными действий командования в/ч 15029 по исключению его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлению документов для его исключения из компьютерной базы данных, понуждении в/ч 15029 восстановить его в указанных списках до обеспечения жилым помещением по установленным законом нормам.
Он указывал, что проходил военную службу в ВС РФ по июнь 2007 года м согласно приказа командира в/ч 15029 исключен из списков личного состава части с 14 июня 2007 года. В период прохождения военной службы состоял в очереди на получение жилья с 07.09.1990 года и проживал в однокомнатной квартире по ул. <данные изъяты> д. №, кв. № совместно с членами свое семьи: женой С.А.И., дочерьми С.В.А., С.Е.А.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06.03.2006 года его внук С. АД., признан членом его семьи и право на указанную выше квартиру.
Решением жилищной комиссии в/ч 15029 от 9 октября 2006 года ему на состав семьи была предоставлена отдельная трехкомнатная квартира по адресу: <данные изъяты>. которая после предоставления ему нового жилья была изъята ответчиками.
Поскольку новое жилье было представлено ему без соблюдения норм предоставления, полагая, что командование части обязано предоставить иное равноценное по площади квартире по ул. <данные изъяты> жилое помещение, а до его предоставления поставить истца в очередь на его получение.
Кроме того, считая, что при распределении квартиры, он не мог быть снят с очереди на получение жилья, поскольку жилое помещение ему было предоставлено не по установленной норме, командование части фактически принудило его подписать указанный протокол жилищной комиссии и дать согласие на предоставление ему квартиры меньшей по норме, поскольку дальнейшее проживание семьи из пяти человек в однокомнатной квартире, в течение нескольких лет, было невыносимым. В связи с этим считает необоснованным и исключение из списков очередников на получение жилья.
С учетом изложенного просил удовлетворить заявленные требования.
Суд вынес изложенное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит его отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Ссылается на то, что суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований указал на то, что Сторожук А.П. в протоколе заседания жилищной комиссии сделал собственноручную запись о том, что согласен с распределением жилья меньше установленной нормы. При этом суд не учел его доводы о том, что запись в протоколе была сделана не в день заседания ЖК, а через 4 дня после этого, что не может расцениваться как его согласие на предоставление такого жилья, поскольку вопрос о его предоставлении был решен в отсутствие Сторожук А.П.
Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; … в, случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Согласно п. п. 12, 13, 32, 33, 35, 37, 40 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ№. 80 от 15.02.2000 г., действовавшим в период предоставления истцу жилой площади, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Предоставление жилых помещений военнослужащим должно производиться в порядке очередности, с учетом норм и льгот, установленных жилищным законодательством, в соответствии с правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, установленными действующим законодательством и нормативными правовыми актами субъектов РФ, на территории которых дислоцирована воинская часть.
Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Норма предоставления, учетная норма, устанавливаются органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно Решения Городского совета депутатов г. Калининграда № 408 от 30.11.2005 года, норма предоставления жилого помещения в г. Калининграде установлена в размере от 15 до 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, учетная норма установлена в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Разрешая возникший спор, суд установил, что Сторожук А.П. проходил военную службу в ВС РФ в должности прапорщика, в в/ч 15029 он служил по 04.06.2007 года и приказом командира войсковой части 15029 № исключен списков личного состава части с 14.06.2007 года.
Сторожук А.П., а также члены его семьи: жена Сторожук А.И., дочери С. (С.) В.А., С. Е.А., внук С. А.Д. <данные изъяты> года рождения, проживали в однокомнатной квартире № по ул. <данные изъяты> в доме № в г. Калининграде. С 07.09.1990 года Сторожук А.П. состоял на учете нуждающихся в получении жилья по месту службы, в в/ч 15029. С учетом состава семьи ему подлежало выделению жилое помещение общей площадью не менее 75 кв.м.
Решением жилищной комиссии в/ч 15029 (Протокол №) от 09.10.2006 года, Сторожуку А.П. на состав семьи 5 человек, было предоставлено жилое помещение - отдельная трехкомнатная квартира адресу: <данные изъяты>, общей площадью 68,9 кв.м, т.е. менее установленной нормы.
Принимая решение об отказе Сторожук А.П. в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что хоть он на заседании жилищной комиссии не присутствовал, но 13 октября 2006 года, ознакомившись с принятым решением сделал в протоколе запись о том, что согласен с распределением ему указанной выше квартир согласен претензий к жилищной комиссии, в том числе на дополнительное обеспечение жильем не имеет, что подтверждается обозренным судебной коллегией подлинным протоколом жилищной комиссии. О согласии Сторожук А.П. с предоставлением ему квартиры в меньшем, чем положено размере, правомерно суд расценил его поведение и поведение членов его семьи после этого, которые добровольно выписались из квартиры по ул. <данные изъяты>, зарегистрировались в предоставленной квартире, куда вселились. Сторожук А.П. заключил 19 февраля 2007 года договор социального найма на предоставленную квартиру и до 2010 года не имел никаких претензий к ответчикам.
Довод жалобы о том, что истец не присутствовал на заседании жилищной комиссии 9 октября 2006 года, а указанную выше запись на протоколе жилищной комиссии сделал через 4 дня, правомерно не расценено судом как основание для удовлетворения заявленных им требований, поскольку не только указанная запись, но и последующее поведение истца и членов его семьи свидетельствуют о добровольном согласии с принятым жилищной комиссией решением.
Остальные доводы, на которые имеется указание в кассационной жалобе, также не могут повлечь отмену состоявшегося решения суда, поскольку не имеют юридического значения и не могут повлиять на правильность выводов, сделанных судом.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 361 п.1 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
