Материал № 12-11\11
РЕШЕНИЕ
28 января 2011 года г.Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю. рассмотрев жалобу муниципального образования «Калужское сельское поселение» на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 28.12.2010 г. по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 28.12.2010 г. юридическое лицо -администрация муниципального образования «Калужское сельское поселение» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Администрация МО «Калужское сельское поселение» обратилась с жалобой на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 28.12.2010 г., просит постановление отменить и прекратить производство по делу. Предписание ОГПН Черняховского района было вручено для исполнения Главе МО, который, не выполнив предписание в полном объеме, должен нести административную ответственность как должностное лицо.В действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.
В суде представитель юридического лица Емельянов Е.Е. жалобу поддержал, просит отменить постановление мирового судьи.
Выслушав пояснения представителя юридического лица, исследовав материалы дела о привлечении к административной ответственности, и дав оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ всем доказательствам по делу об административном правонарушении в их совокупности, суд находит постановление законным и обоснованным.
Согласно ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 28.12.2010 г. администрация МО «Калужское сельское поселение» привлечена к административной ответственности за то, что 06.12.2010 г. являясь лицом ответственным за выполнение предписания Государственного пожарного надзора, не выполнило в сроки законное предписание отдела ГПН Черняховского района от 21.12.2009 года № 285\164\1-94 «Об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности», а именно п.п. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 18 предписания.
Предписание № 285\164\1-94 от 21.12.2009 г. по устранению требований пожарной безопасности было выдано юридическому лицу - администрации МО «Калужское сельское поселение».
В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества.
В соответствии с Уставом МО «Калужское сельское поселение» муниципальной собственность управляет и распоряжается администрация МО.
При таких обстоятельствах, администрация МО является надлежащим субъектом данного правонарушения
Юридическим лицом не представлены доказательства об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности указанных в предписании ОГПН.
Ссылка представителя юридического лица на тяжелое финансовое положение МО, не является основанием для освобождения от исполнения предписания государственного органа.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении сделан правильный вывод о наличии в действиях МО «Калужское сельское поселение» административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.
При наложении административного взыскания на юридическое лицо, учтены характер совершенного правонарушения, общественная опасность, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и назначено справедливое наказание. Оснований для отмены постановления суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка от 28.12.2010 г. по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении администрация муниципального образования «Калужское сельское поселение» оставить без изменения, а жалобу администрации муниципального образования «Калужское сельское поселение» - без удовлетворения.
Судья Лялякина Ж.Ю.
