Дело №2-127/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В.
при секретаре Романовой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмелевой <данные изъяты> к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Хмелева обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 января 2011 года и включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 01 июля 1994 года по 14 июля 2008 года в должности санитарки рентгеновского кабинета в Гусевском районном территориальном медицинском объединении.
В обоснование требований приводит доводы о том, что при обращении с заявлением в отдел ПФР в Гусевском районе с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осо быми условиями труда и включении в стаж работы время трудовой деятельности в качестве санитарки ренгенткабинета, ей было отказано. Считает отказ пенсионного фонда незаконным и необоснованным, поскольку период ее работы в данном учреждении и в данной должности санитар ки рентгенткабинета предусмотрен Списком № 2,утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, что дает ей право на оформле ние досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из представленных ответчику документов следует, что она работала в рентгеновском кабинете полный рабочий день. Полагает, что при зачете периода ее работы санитаркой рентгеновского кабинета в стаж работы с тяжелыми условиями труда, а также учитывая наличие страхового стажа более 20 лет, у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости при достижении 50-летнего возраста - с 5 января 2011 г.
В судебном заседании Хмелева исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, пояснив, что она постоянно в течение полного рабочего дня занималась обслуживанием пациентов рентгеновских кабинетов; должности младшей медицинской сестры штатным расписанием в рентгенкабинетах предусмотрено не было, их работу выполняли санитарки. Работала она полный рабочий день - 6 часов, рабочий день у неё был сокращен на 2 часа, в связи с выполнением работы с тяжелыми и вредными условиями труда.
Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) Демина <данные изъяты> действующая на основании доверенности, просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истица выполняла работу санитарки рентгенкабинета, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, истицей не представлено доказательств выполнения работы по уходу за больными в течение полного рабочего дня на ставку. При предъявлении сведений работодателем в пенсионный фонд не были проставлены код льготы, подтверждающий работу Хмелевой в особых условиях труда.
Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При определении права на пенсионные льготы в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, из которого следует, что право на пенсионные льготы предоставляется младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах) (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код позиции 22600000 - 14467).
Из п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
Письмом Минтруда РФ от 27.05.1992 N 1062-РБ разъяснено, что при отсутствии в штатном расписании должности младшей медицинской сестры рентгеновского отделения (кабинета), санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2 разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).
При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 в соответствии с указанным письмом Минтруда РФ N 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
Из трудовой книжки истицы усматривается, что она 01.07.1994 года (приказ №-к от 01.07.1994 г.) принята на должность санитарки рентгенкабинета Гусевского районного территориального медицинского объединения, и была уволена по собственному желанию 14.07.2008 года (приказ №-л\с от 14.07.2008 г.).
При рассмотрении дела судом установлено, что в штатном расписании за 1994-2008 годы МУЗ «Гусевская центральная районная больница», в отделении лучевой диагностики, где работала санитаркой Хмелева, должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновском кабинете не имелось.
Согласно штатного расписания в отделении лучевой диагностики в рентгеновском кабинете по штату было две единицы санитарки.
Выполнение Хмелевой работы санитарки рентгеновского кабинета отделения лучевой диагностики постоянно полный рабочий день подтверждается имеющимися в деле материалами, в частности справкой МУЗ «Гусевская центральная районная больница» № от 14.12.2010 г., согласно которой Хмелева работала санитаркой рентгенкабинета на одну ставку с июля 1994 года по июль 2008 года.
Согласно справки, подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой работы Хмелевой, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда от 17.02.2010 года №, истица работала полный рабочий день с 01.07.1994 года по 14.07.2008 года в должности санитарки рентгенкабинета. Работа выполнялась в условиях нормальной продолжительности рабочего времени; в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком не находилась. Период работы в данном учреждении и в данной должности санитарки рентгенкабинета предусмотрен Списком №2 раздел XXIV подраздел 6.2, 22600000-14467 и составляет 14 лет 0 мес. 14 дней. Данная справка выдана на основании штатного расписания за 1994-2008 годы, тарификационных списков, лицевых счетов, аттестации рабочего места, должностной инструкции за проработанный период времени.
Из объяснений истицы следует, что в ее функциональные обязанности входило, кроме прочего, оказание помощи врачу и рентгенлаборанту при обслуживании больных, а именно данная помощь выражалась в одевании и раздевании тяжелобольных, поддержка тяжело больных непосредственно в момент обследования на аппарате. Она получала дозы облучения.
Данное обстоятельство подтверждается представленной карточкой учета индивидуальных доз внешнего облучения санитарки рентгенкабинета Хмелевой <данные изъяты> а также представленными протоколами измерения индивидуальных доз внешнего облучения.
Согласно функциональных обязанностей санитарки рентгеновского кабинета по МУЗ «Гусевская центральная районная больница», в обязанности санитарки рентгеновского кабинета, среди прочего, входило оказание помощи врачу и рентгенлаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований больных, уход за больными во время рентгенологических исследований.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что основанием для отказа в назначении пенсии служит то, что администрация МУЗ «Гусевская центральная районная больница» не включила должность санитарки рентгеновского кабинета в перечень льготных профессий, поскольку суд не усматривает в данном случае какой-либо вины в том истицы, при этом ее конституционные права никаким образом не могут быть ущемлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено, что в штатном расписании МУЗ «Гусевская центральная районная больница», где работала Хмелева, младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете не имелось, в тоже время, факт выполнения Хмелевой работы санитарки рентгеновского отделения постоянно полный рабочий день нашел свое подтверждение.
При оценке пенсионных прав истицы, суд исходит из приведенных норм, установленных фактических обстоятельств дела и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истицы с 01 июля 1994 года по 14 июля 2008 года (14 лет 0 мес.14 дней) в должности санитарки рентгеновского кабинета в Гусевском районном территориальном медицинском объединении проходила в тяжелых условиях и указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
05 января 2011 года Хмелева достигла 50 летнего возраста и ее общий трудовой стаж составляет более 20 лет.
С указанной даты у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Руководствуясь ст.ст.193-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хмелевой <данные изъяты> удовлетворить.
Включить Хмелевой <данные изъяты> в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 01 июля 1994 года по 14 июля 2008 года в должности санитарки рентгеновского кабинета в Гусевском районном территориальном медицинском объединении.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) назначить Хмелевой <данные изъяты> <данные изъяты> пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 28 февраля 2011 года.
Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина
