Дело № 2-433/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Черняховск 25 мая 2011 года
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего Кузнецова В.М.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> Александра Анатольевича к Государственному учреждению- Управлению ПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода прохождения военной службы по призыву и назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Юзвович А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в апреле 2011 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области за назначением ему досрочной пенсии по старости за педагогическую работу, однако в назначении пенсии было отказано. Причиной отказа послужил факт отсутствия у него необходимого 25-летнего стажа, так как в специальный стаж для назначения льготной пенсии не был включен период его нахождения по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Вооруженных Сил СССР. Просил обязать ответчика зачесть указанный период в его специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец уточнил свои требования и просил назначить ему трудовую пенсию с момента обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ, суду дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражая против удовлетворения иска пояснил, что с учетом службы в рядах Вооруженных сил СССР, стаж работы истца составляет более 25 лет, однако, действующее законодательство не предусматривает возможность включения периодов прохождения службы по призыву в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Юзвович А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил СССР. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя физической культуры в муниципальном общеобразовательном учреждении СОШ № <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в военном билете истца, его трудовой книжке, справках МОУ СОШ № <адрес> и не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ Юзвович обратился в Государственное учреждение- Управление ПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) (далее Пенсионный фонд) с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии.
В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Пенсионный фонд отказал истцу в назначении досрочной пенсии со ссылкой на то, что период военной службы по призыву не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает.
Между тем, положения части 2 ст. 6, части 4 ст. 15, части 1 ст. 17, статей 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Юзвовичем А.А. службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Таким образом, на момент осуществления Юзвовичем А.А. службы в Советской Армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Принимая во внимание, что на момент обращения Юзвовича А.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (статья 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и не подпадает под перечень лиц, указанных в подпункте 19 пункта 1 ст. 336.36 части 2 Налогового кодекса РФ, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с Пенсионного фонда подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Юзвовича <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Юзвовичу <данные изъяты> в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ- УПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное), то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в пользу Юзвовича Александра Анатольевича 200 рублей в счет возмещения расходов, понесенных по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2011 года.
Судья В.М. Кузнецов
