Дело № 2-260/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 апреля 2011 года Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующий судьи Носова Л.Г.,
при секретаре Овецкой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Картавых <данные изъяты> к ОВД по Черняховскому муниципальному району, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Картавых Н.П. в своем исковом заявлении просит взыскать с ОВД по Черняховскому муниципальному району и Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Калининградской области компенсацию причиненного ему морального вреда в сумме 55000 рублей, приводя в обоснование своих требований следующее.
Во время проведения предварительного следствия и суда он периодически с 26 мая 1999 года по сентябрь 1999 года содержался в ИВС при ОВД Черняховского района. Камеры, в которых он находился, не отвечали требованиям санитарной гигиены и пожарной безопасности. В камерах отсутствовали: индивидуальное спальное место, стол для приема пищи, стул, бачок для питьевой воды, полки для хранения продуктов питания и предметов личной гигиены, радиодинамик, вентиляция-вытяжка, окно для проветривания камеры, полное отсутствие каких-либо постельных принадлежностей - матрац, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, полотенце. Питание представлялось один раз в сутки.
Ремонт в камерах не производился с момента постройки ИВС, стены отштукатурены под «шубу», грязные, как и потолок. По ночам из стен и швов нар выползали паразиты. Так как индивидуального спального места не было, ему приходилось спать на нарах с другими лицами либо на голых досках, либо на собственной одежде и в одежде. Это приводило к появлению вшей, так как санобработка не проводилась.
Также в камерах не было надлежащих санузлов, нужду приходилось справлять на виду всей камеры, труба с краном включалась в коридоре. Камера плохо освещалась, лампочка в 40 ватт была вмонтирована в стеклоблок, который в свою очередь был вмонтирован в стену. Лампочка горела круглосуточно, ночное освещение отсутствовало, что не давало возможности нормально читать, тем более дневной свет отсутствовал. Камера постоянно находилась в антисанитарном состоянии, средства для ее обработки не выдавались.
Питание не отвечало каким-либо нормам, кушать из-за отсутствия стола приходилось сидя на корточках, на расстоянии около одно метра от туалета. Средства личной гигиены не выдавались, в камере не имелось вентиляции, в связи с чем стояли клубы табачного дыма. Книги и газеты не выдавались, радиоточки не было и все это приводило к тому, что он был лишен доступа к информации.
В связи с таким содержанием в ИВС при ОВД Черняховского района Картавых Н.П. были причинены моральные и нравственные страдания, денежную компенсацию которых он оценивает 55000 рублей.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствии Картавых Н.П., отбывающего наказание в ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, а также представителей Минфина РФ, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району по постоянной доверенности ФИО3 иск не признал и пояснил следующее. Действительно, Картавых в указанный период времени содержался в ИВС при ОВД Черняховского района, однако никаких жалоб от него не поступало. Книга учета лиц, содержащихся в ИВС, была уничтожена согласно приказа МВД РФ №017 от 5 апреля 2000 года, которым срок хранения данной книги установлен в три года.
ОВД по Черняховскому муниципальному району не может являться ответчиком по делу, так как в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит взысканию за счет соответствующей казны. В соответствии со ст.1071 ГК РФ от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Также Картавых не предоставил суду доказательств наличия самого факта причинения ему морального вреда.
Выслушав пояснения ФИО3, исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. Согласно материалам уголовного дела № г. приговором Черняховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Картавых Н.П. осужден на пять лет лишения свободы, меру пресечения в виде заключения под стражу оставлена в силе. Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ФБУ ИЗ 39//1 УФСИН России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/1 - 1880, Картавых Н.П. был арестован 27.05.1999 года. 05.06.1999 г. был помещен в следственный изолятор № 1. За время содержания под стражей он вывозился в ИВС г. Черняховска в 1999 году:
- убыл 24.06. - возвращен 05.07.; убыл 14.07. - возвращен 25.07.; убыл 14.08. - возвращен 25.08.; убыл 24.09. - возвращен 05.10.; убыл 24.10. - возвращен 04.11.
Таким образом, факт нахождения Картавых Н.П. в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району подтверждается вышеуказанными доказательствами.
В период содержания Картавых Н.П. под стражей применялся Федеральный закон «О содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений « от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ (далее - Закон). В соответствии со ст.16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей МВД, ФСБ, Минобороны РФ и Федеральной пограничной службой РФ по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Приказом МВД России от 26 января 1996 года за № 41 были утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
В соответствии с п. 1.1 Правил в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых.
Согласно п. 3.1. Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
- спальным местом (при наличии соответствующих условий);
- постельными принадлежностями, постельным бельем.
Пунктом 3.2. Правил определено, что камеры ИВС оборудуются:
- столом;
- санитарным узлом;
- краном с водопроводной водой;
- радиодинамиком;
Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
На основании п. 3.3. Правил, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно п. 9.1 Правил экстренная медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений оказывается бригадами скорой неотложной медицинской помощи муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.
Статьей 17 Закона и пунктом 6.1 Правил предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.
В соответствии со ст. 22 Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
На основании ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Как следует из справки о результатах плановой проверки Черняховского городского отдела внутренних дел и ИВС от 13 июля 2007 года, проведенной специалистом Центра госсанэпиднадзора МСЧ УВД Калининградской области, камеры обеспечены приточно-вытяжной вентиляцией, деревянными нарами; из постельных принадлежностей имеются клеенчатые матрацы; в камерах отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей; освещение электролампочками, установленными в нише над дверью - соответствует установленным требованиям; в каждой камере имеется санузел с подводкой водопроводной воды и канализации; обеды доставляются из городского кафе, однако питание одноразовое, утром и вечером задержанным выдаются хлеб и кипяток; прогулочный дворик имеется, но не используется; экстренная медицинская помощь оказывается бригадами скорой помощи; аптечка имеется и укомплектована в соответствии с требованиями.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о нарушении прав Картавых Н.П., связанных с его нахождением в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, не отвечающего требованиям закона в период времени, относящийся к спорным правоотношениям, в части отсутствия в ИВС индивидуального спального места и всех необходимых постельных принадлежностей; отсутствие стола, стульев; выполнение стен в камерах цементным раствором «под шубу» вместо положенных гладкоокрашенных; нарушение требований при обеспечении питанием; отсутствие в камерах средств радиовещания.
Других нарушений, указанных Картавых Н.П. в исковом заявлении судом не установлено, сам истец не предоставил доказательств их, как это установлено в ч.1 ст. 56 ГПК РФ.
Суд считает, что указанное, а также ненадлежащее питание причинило истцу нравственные страдания.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению соответственно казны Российской Федерации, казны Субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдание) действиями, нарушающими его личные неимущественные права…. суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Размер компенсации морального вреда, причиненного истцу, суд на основании ст. 1101 ГК РФ определяет суммой две тысячи рублей, с учетом степени нарушения его прав, характера его нравственных страданий, требований разумности и справедливости.
Поскольку согласно ст. 9 ФЗ от 15 июля 1995 года изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета, на основании ст. 1071 ГК РФ, компенсация за причиненный Картавых Н.П. моральный вред должна быть взыскана с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного в иске Картавых к ОВД по Черняховскому муниципальному району необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Картавых <данные изъяты> две тысячи рублей, в остальной части иска отказать.
В иске Картавых <данные изъяты> к ОВД по Черняховскому муниципальному району о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 суток в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2011 года.
Судья Носов Л.Г.
Копия верна: судья
Черняховского горсуда:- Носов Л.Г.
