Дело №12-109/2010 от 2010-06-08 / Судья: Марина С.В.

Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
Р Е Ш Е Н И Е

Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

 ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Дата обезличена 2010 года. ...

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Марина С.В., при секретаре Коренецкой Е.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Ординец ФИО5 на постановление мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ординец ФИО6,  

У С Т А Н О В И Л:

  Постановлением мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... от Дата обезличена года ИП Ординец О.Г. подвергнута административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, в сумме 8000 рублей в доход государства за то, что, как указано в обжалуемом постановлении, после привлечения ИП Ординец О.Г. к  административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей постановлением Межрайонной ИФНС РФ Номер обезличен по гор. Калининграду по делу об административном правонарушении Номер обезличенД/285 от Дата обезличена года, которое вступило в законную силу Дата обезличена года, данный штраф в  нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом месячный срок не уплатила. При этом ИП Ординец О.Г. разъяснялась необходимость уплаты штрафа в установленный законом месячный срок, со дня вступления постановления в законную силу.  

На данное постановление лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП Ординец О.Г. подана жалоба, в которой ею указано, что она считает принятое судебное постановление подлежащим отмене, ввиду того, что ей не было известно о возбуждении в  её отношении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года был составлен в её отсутствие, уведомлений о времени и месте составления протокола Ординец О.Г. не получала. Также в нарушение требований КоАП РФ ей не был направлен и сам протокол об административном правонарушении, тогда как протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, являющимся доказательством совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения.

Таким образом, считает, что протокол об административном правонарушении, составленный административным органом с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, не может служить основанием для привлечения к административной ответственности и влечет за собой отмену постановления о привлечении к административной ответственности, независимо от наличия или отсутствия состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного просит постановление мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в   её отношении отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Ординец О.Г. доводы жалобы поддержала и дополнила, указав, что просит прекратить производство по делу в  её отношении за отсутствием состава административного правонарушения в  её действиях, поскольку решением Арбитражного суда ... от Дата обезличена года постановление Межрайонной ИФНС РФ Номер обезличен по гор. Калининграду по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, за неисполнение которого она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ обжалуемым постановлением мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... от Дата обезличена года, признано незаконным и отменено. Соответственно на настоящий момент отсутствует и  состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Так, в судебном заседании установлено, что постановлением Межрайонной Инспекции ФНС РФ Номер обезличен по гор. Калининграду по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, ИП Ординец О.Г. была привлечена к  административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей. Постановлением мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... от Дата обезличена года ИП Ординец О.Г. подвергнута административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, в сумме 8000 рублей за неисполнение указанного постановления Межрайонной Инспекции ФНС РФ Номер обезличен по гор. Калининграду.

При этом как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда ... от Дата обезличена года, вступившим в законную силу Дата обезличена года, постановление Межрайонной ИФНС РФ Номер обезличен по гор. Калининграду по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, признано незаконным и отменено вследствие того, что по данному делу было установлено, что у  Ординец О.Г., как у   индивидуального предпринимателя отсутствовала обязанность по приходованию в кассу денежной наличности и она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ,

Таким образом, правовых оснований для привлечения ИП Ординец О.Г. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, также не имеется.

 Так, часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признание в установленном порядке постановления налогового органа о наложении административного штрафа незаконным свидетельствует о том, что у лица, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25, изначально отсутствовала обязанность по его уплате.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление о привлечении ИП Ординец О.Г. к  административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием в действиях Ординец О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.      

Так согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.10, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

 Постановление мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ИП Ординец ФИО7, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в  действиях ИП Ординец ФИО8 Решение вступает в силу немедленно, обжалованию не подлежит.

    

Судья:                                                            С.В. Марина