Дело № – 33 / 2010 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2010 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

При секретаре Фильчиной В.О.

рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Управления Федеральной миграционной службы по Калининградской области в отношении индивидуального предпринимателя Пешковой ФИО5, №, состоящего на учете в МРИ ФНС России № 10 по Калининградской области, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 17 по 23 сентября 2010 года на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность гражданин Узбекистана Эшонов ФИО6 в качестве разнорабочего на основании трудового договора с ИП «Пешкова А.В.» от 30.08.2010 года, однако, уведомление в органы УФМС о привлечении его к трудовой деятельности не поступало.

Своими действиями ИП Пешкова А.В. нарушила правила привлечения иностранных работников в Российской Федерации, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правонарушитель ИП Пешкова А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Кроме признания своей вины самой ИП Пешковой А.В., её вина также подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 52/ю от 27.09.2010 года; письменными объяснениями Пешковой А.В., из которых следует, что она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность путем продажи промышленных товаров и для строительства магазина в <адрес> ею был привлечен к работе в качестве подсобного рабочего Эшонов Т.Ш.; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, копией паспорта на имя Эшонова Т.Ш., копией миграционной карты, копией приказа о приеме на работу Эшонова Т.Ш. от 30.08.2010 года и договором от 30.08.2010 года, расходным кассовым ордером от 15.09.2010 года, платежной ведомостью от 15.09,2010 года, актом приема-передачи от 17.09.2010 года, а также протоколом осмотра от 17.09.2010 года, в которых зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности гражданином Узбекистана Эшоновым Т.Ш. на строительном объекте в качестве разнорабочего его объяснениями из которых следует, что он работает в ИП «Пешкова А.В.» с момента заключения трудового договора от 30 августа 2010 года в должности разнорабочего и по настоящее время, без увольнений и переводов на другое место работы, заработную плату получал один раз от Пешковой ФИО11 по платежной ведомости, объяснениями ФИО10 согласно которым строительство склада-магазина по адресу п<адрес> ведется под руководством Пешковой А.В., иностранных работников для выполнения работ привлекла примерно три недели назад Пешкова ФИО7 ФИО8 заключив, с ними трудовые договоры, после чего он стал осуществлять контроль за иностранными гражданами и проводимыми ими работами, при этом иностранные граждане получали заработную плату по платежной ведомости от Пешковой А.В.

Кроме того, вина Пешковой А.В. подтверждается также справкой УФМС России по Калининградской области о том, что на Эшонова Т.Ш. оформлено разрешение на работу (№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), однако уведомление в УФМС России о привлечении к трудовой деятельности со стороны ИП «Пешкова А.В.» в отношении него не поступало.

В соответствии с п.9 ст. 13.1 Закона РФ № 115-фз от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ст. 2 Постановления Правительства РФ от 18.03.2008 года № 183, которым утверждены правила подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, работодатель, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента принятия иностранного гражданина на работу уведомить территориальный орган ФМС России о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанного иностранного гражданина.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины индивидуального предпринимателя Пешковой А.В., в совершении вышеуказанных действий, которые суд считает необходимым квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Пешковой А.В, правонарушения, степень вины нарушителя, её имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также совершение ею административного правонарушения впервые.

Отягчающих вину ИП Пешковой А.В. обстоятельств судом не усматривается, вместе с тем, учитывая, что данное правонарушение связано с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской федерации, цели наказания могут быть достигнуты путем применения в отношении ИП Пешковой А.В. наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Пешкову ФИО9, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. З ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на строительном объекте (строительство склада-магазина), расположенного по адресу: <адрес>, на срок 10 суток.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Бондарева