Дело № 2-536/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2011 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Серищевой Л.М.,
при секретаре Павловой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области к ОАО «Янтарный сказ», рекламно-информационному агентству «Аргумент», редакции газеты «Страж Балтики», редакции газеты «Калининградские колеса» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в период с <Дата > по <Дата > было проведено плановое мероприятие в отношении газеты «Калининградские колеса» с целью контроля соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации. Указанная газета зарегистрирована <Дата >, её учредителями являются: редакция газеты «Страж Балтики», ОАО «Янтарный сказ», рекламно-информационное агентство «Аргумент». Адрес местонахождения редакции: <адрес>. По результатам мероприятия было установлено, что в ФГУ < данные изъяты > последний обязательный экземпляр газеты «Калининградские колеса» поступил в <Дата >. В ГУК < данные изъяты > обязательные экземпляры газеты с момента регистрации не поступали. В типографиях < данные изъяты > - не печатается. Установлено, что копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлена. В ходе проведения мероприятия в адрес Управления Роскомнадзора по Калининградской области поступили заявления от двух соучредителей газеты – редакции газеты «Страж Балтики» и ОАО «Янтарный сказ» о прекращении деятельности газеты «Калининградские колеса». В отношении третьего соучредителя – рекламно-информационного агентства «Аргумент» представлены сведения о прекращении деятельности указанного юридического лица <Дата >. В адрес соучредителей и редакции газеты «Калининградские колеса» <Дата > были направлены акты мероприятия в отношении газеты. Истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Калининградские колеса» № от <Дата > недействительным.
В судебном заседании представитель истца по доверенности со всеми полномочиями Никуличева А.А. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Янтарный сказ» по доверенности со всеми полномочиями Мороз А.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика редакции газеты «Страж Балтики» по доверенности со всеми полномочиями Монахов А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что согласен с исковыми требованиями и не возражает против удовлетворения иска.
Представители ответчиков – рекламно-информационного агентства «Аргумент» и редакции газеты «Калининградские колеса» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, и, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что <Дата > Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) зарегистрировано средство массовой информации - газета «Калининградские колеса», о чем выдано свидетельство о регистрации №. Учредителями указанной газеты являются: ОАО «Янтарный сказ», рекламно-информационное агентство «Аргумент», редакция газеты «Страж Балтики». Адрес местонахождения редакции: <адрес>.
На основании приказа № от <Дата > Управлением Роскомнадзора по Калининградской области в период с <Дата > по <Дата > была проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации газеты «Калининградские колеса» с целью контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Как усматривается из акта мероприятия от <Дата >, выявлены признаки, свидетельствующие о невыходе газеты «Калининградские колеса» в свет более одного года, а также, что устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) указанной газеты.
В ходе планового мероприятия также установлено, что в адрес ФГУ < данные изъяты > последний обязательный экземпляр газеты «Калининградские колеса» поступил в <Дата >. В ФГУ < данные изъяты > и ГУК < данные изъяты > обязательные экземпляры с момента регистрации газеты не поступали. В типографиях «Страж Балтики», «Западная медиагруппа» газета «Балтика» не печатается. Копия устава редакции газеты «Калининградские колеса» или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) в регистрирующий орган также не направлены. В ходе проведения мероприятия в адрес Управления Роскомнадзора по Калининградской области поступили заявления от двух соучредителей газеты – редакции газеты «Страж Балтики» и ОАО «Янтарный сказ». В заявлениях указано, что выпуск газеты «Калининградские колеса» был фактически прекращен еще <Дата >, а также приложен последний выпущенный экземпляр от <Дата > № и оригинал свидетельства о регистрации газеты. В отношении третьего соучредителя – рекламно-информационного агентства «Аргумент» представлены сведения о прекращении деятельности указанного юридического лица <Дата >. Редакция газеты «Страж Балтики» и ОАО «Янтарный сказ», как соучредители газеты» просят прекратить деятельность СМИ «Калининградские колеса».
В адрес соучредителей газеты «Калининградские колеса» Управлением Роскомнадзора по Калининградской области <Дата > были направлены акты мероприятия в отношении газеты. Письма, направленные в адрес редакции газеты «Страж Балтики» и ОАО «Янтарный сказ» были получены адресатами. Письма, направленные в адрес рекламно-информационного агентства «Аргумент» и редакции газеты «Калининградские колеса» были возвращены истцу в связи с тем, что адресат не значится и выбытие адресата соответственно.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату установленное в зависимости от вида печатного издания количество обязательных экземпляров печатных средств массовой информации (в частности, 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках). Производители документов обязаны доставлять в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий. (п. 3 ст. 7 Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Калининградской области от 26.02.1998 № 49 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов», ГУК «Калининградская областная научная универсальная библиотека» выполняет функции книжной палаты Калининградской области.
В силу ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ходе проведения планового мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Калининградские колеса» с целью контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации были установлены обстоятельства, бесспорно свидетельствующие о нарушении соучредителями и редакцией газеты «Калининградские колеса» законодательства о средствах массовой информации, которые являются основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «Калининградские колеса» недействительным.
Таким образом, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области обоснованы и подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Калининградские колеса» № от <Дата > подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Калининградские колеса» № от <Дата >.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2011 года.
Судья:
