Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Калининград
Суд <адрес> г.Калининграда в составе:
председательствующей судьи Булатовой И.И.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриневой Д.А. к УВД по <адрес> о возмещении расходов по проезду, судебных расходов.
Установил:
Гринева Д.А. обратилась в суд, с вышеуказанным иском обосновывая его тем, что она проходит службу в органах внутренних дел, является капитаном милиции, начальником отделения <данные изъяты> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, вернувшись с очередного отпуска, она предъявила рапорт на имя начальника финансово-экономического отдела УВД по <адрес> с просьбой оплатить стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере <данные изъяты>., приложив при этом все необходимые документы: маршрут-квитанцию, посадочные талоны, выписку по банковскому счету, справку и билеты на международный автобус.
Получив устный отказ, ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась с рапортом о возмещении данных расходов, однако ответчик вновь отказался исполнять свои обязанности, предусмотренные законодательством РФ, поэтому она просит суд взыскать с ответчика понесенные расходы в сумме <данные изъяты>., а также судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг при подготовке иска в суд в размере <данные изъяты>.
Истица в судебном заседании поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным выше, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Караченцев О.В., действующий по доверенности (л.д.44), исковые требования Гриневой Д.А. не признал и пояснил, что в соответствии с приказом МВД РФ от 22.08.2003 года № 667 возмещение расходов по проезду осуществляется после предоставления документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение проездных и перевозочных документов за свой счет и документов, подтверждающих факт пребывания в месте проведения отпуска. Справка-тариф, выданная турфирмой, не может служить основанием для возмещения транспортных расходов, так как оплата стоимости группового трансфера на автобус по указанному маршруту входит в пакет туристических услуг и осуществляется туроператором. В общей стоимости туристического продукта определить стоимость перелета от Франкфурта-на-Майне до Кубы, Ямайки и обратно возможно только исходя из справки, высланной электронной почтой, т.к. на электронном авиабилете (чартер) стоимость не указывается. Справка представлена в виде электронного письма, не заверена в установленном порядке печатью, подписью, т.е. не является документом.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля - заместителя начальника ФЭО УВД по <адрес>- главного бухгалтера ФИО4, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им согласно ст. 67 ГПК РФ оценку, суд приходит к следующему.
Гринева Д.А. является действующим сотрудником органов внутренних дел РФ, капитаном милиции, начальником отделения <данные изъяты> <адрес>.
Согласно ст. 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением ВС РФ о 23.12.1992 N 4202-1, сотрудникам органов внутренних дел устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания:
- очередной ежегодный,
- краткосрочный,
- по болезни,
- каникулярный,
- в связи с окончанием учебного заведения МВД РФ,
- дополнительные.
Сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечении) и обратно со следующим видам отпусков:
- очередной ежегодный,
- по болезни,
- каникулярный (один раз в год),
- в связи с окончанием учебного заведения МВД РФ.
Судом установлено, что истице начальником УВД по <адрес> решением № был разрешен выезд за границу до ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Польша-Германия-Франция-Куба-Ямайка в связи с отпуском (л.д.24).
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что «представленные Гриневой Д.А. вместе с рапортом проездные документы не могут являться достаточным основанием для удовлетворения ее требований».
Так в ходе судебного заседания было установлено и не отрицалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истица предъявила рапорт на имя начальника финансово-экономического отдела УВД по <адрес> с просьбой оплатить стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере <данные изъяты>., приложив при этом все необходимые документы: маршрут-квитанцию, посадочные талоны, выписку по банковскому счету, справку и билеты на международный автобус.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании также подтвердила, что получила вышеуказанные документы, у неё по ним возникли вопросы в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было сделано обращение на имя начальника Центра специальных перевозок на Калининградской ж.д. филиала ФГБУ «ГЦСМ МВД России», однако полученный ответ их также не устроил.
Как уже было сказано выше ст. 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что «сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно...».
Кроме того подп. «а» п. 2 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2002 № 716, также закреплено, что «Министерство внутренних дел Российской Федерации.... возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом сотрудников -.....к месту проведения очередного ежегодного (каникулярного) отпуска и обратно (один раз в год)....».
В п.п. 1, 2 Приказа МВД РФ от 22.08.2003 № 667 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России» указано, что «возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации...., имеющих право на проезд и провоз (перевозку) личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы (военной службы), где они состоят на денежном довольствии или пенсионном обеспечении. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, при приобретении проездных, перевозочных документов за свой счет возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом при проезде в отпуск и служебные командировки в прямом беспересадочном сообщении....- с наименьшим количеством пересадок от места жительства (службы) до места проведения отпуска (лечения, пункта командирования) и обратно....».
Судом также установлено, что по представленным Гриневой Д.А. документам ФГБУ «ГЦСП МВД России» <адрес> была проведена проверка которая показала, что маршрут, выбранный истицей является наиболее экономичным (л.д.6).
В соответствии с п. 6 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 22 августа 2003 г. № 667, возмещение расходов по проезду осуществляется после предоставления в финансовое подразделение документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение проездных и перевозочных документов за свой счет и документов, подтверждающих факт пребывания в месте проведения отпуска.
Согласно письма Минфина № 02-06-10/2282 от 05.06.2009 г., при приобретении работником (сотрудником) авиабилета, оформленного в бездокументарной форме, - электронной маршрут/квитанции электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) для поездок на территории Российской Федерации и за рубеж подтверждающими документами являются слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (подтверждение кредитного учреждения, в котором открыт подотчетному лицу банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, проведенной операции по оплате электронного авиабилета). Истицей вышеуказанные документы были представлены (л.д.8-21).
Таким образом, суд, учитывая изложенное, полагает, что ответчик обязан возместить истице стоимость авиаперелета к месту отпуска и обратно в размере <данные изъяты>
Кроме того, суд полагает также, что согласно п. 2 вышеназванной инструкции, возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом при проезде в отпуск в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок от места жительства (службы) до места проведения отпуска, а посему возмещению подлежат также и расходы её проезда на международном автобусе направления «Калининград - Франфурт-на-Майне» и обратно в сумме <данные изъяты> (л.д.22).
Таким образом, в пользу истицы подлежит взысканию с ответчика <данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В обоснование требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг за составление искового заявления истицей представлена подлинный договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ об уплате <данные изъяты>, в связи, с чем суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Гриневой Д.А. судебные издержки - в размере <данные изъяты>
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с УВД по <адрес> подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Гриневой Д.А. удовлетворить:
- взыскать с УВД по <адрес> в пользу Гриневой Д.А. стоимость проезда к месту отпуска и обратно в размере <данные изъяты> затраты на судебные расходы в сумме – <данные изъяты>
Взыскать с УВД по <адрес> в местный бюджет госпошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через суд <адрес> г.Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.И.Булатова
