Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Подистовой Г.В.
при секретаре Ивановой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области к Рекламному агентству «Комсомольская правда – Балтика», редакции газеты «Калининград-информ» о признании свидетельства о регистрации газеты «Калининград-информ» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении средства массовой информации – газеты «Калининград–информ» с целью контроля соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации. Указанная газета зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург), правопреемником которого является Управление Роскомнадзора по Калининградской области. Учредителем газеты является рекламное агентство «Комсомольская правда – Балтика», адрес местонахождения: <адрес>, адрес места нахождения редакции: <адрес>.
В ходе проверки было установлено, что обязательные экземпляры газеты Калининград–информ» в адрес ФГУ «Российская книжная палата» и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» с момента регистрации газеты не поступали; в типографии «Страж Балтики», не печатается. В адрес учредителя газеты «Калининград–информ» ДД.ММ.ГГГГ № было направлено письмо о выявленных нарушениях, в котором учредителю было предложено написать заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в добровольном порядке и приложением акта мероприятия в отношении печатного СМИ, а также бланк заявления о прекращении деятельности СМИ. Копия письма со всеми приложенными документами была направлена также в редакцию газеты «Калининград-информ». Письмо, направленное в адрес учредителя газеты, было возвращено обратно в Управление Ромкомнадзора по Калининградской области по причине того, что адресат по указанному адресу не значиться. Письмо, направленное в адрес газеты «Калининград-информ», было возвращено обратно в Управление Роскомнадзора по Калининградской области по причине истечения срока хранения и неявки адресата. Об изменении места нахождения редакции регистрирующий орган учредителем СМИ не уведомлялся. В связи с этим, истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Калининград-информ» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В судебном заседании представитель истца Никульчева А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представители ответчиков – редакции газеты «Калининград-информ», рекламного агентства «Комсомольская правда – Балтика» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. Судебные извещения возвратились в адрес суда в связи тем, что адресаты по указанным адресам не значатся. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати, правопреемником которого является Управление Роскомнадзора по Калининградской области зарегистрировано средство массовой информации – газета «Калининград-информ», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации №. Учредителем указанной газеты является Рекламное агентство «Комсомольская правда – Балтика» (адрес местонахождения: <адрес>, адрес места нахождения редакции: <адрес>.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роскомнадзора по Калининградской области в период ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения СМИ газеты «Калининград-информ» законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Как усматривается из акта проведения мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Калининград-информ» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены признаки, свидетельствующие о невыходе газеты «Калининград-информ» в свет более одного года.
В ходе проверки также установлено, что обязательные экземпляры газеты «Калининград-информ» в адрес ФГУ «Российская книжная палата» и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» с момента регистрации средства массовой информации не поступали. Данные обстоятельства подтверждаются письмами ФГУ «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.
В адрес рекламно-информационного агентство «Комсомольская правда-Балтика», редакции газеты «Калининград-информ» Управлением Роскомнадзора по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ были направлены письма с информацией о выявленных нарушениях, содержащие требования о предоставлении заявления о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя. Одновременно указанным адресатам были направлены акты проведения мероприятия в отношении газеты «Калининград-информ» и бланк заявления о прекращении деятельности СМИ. Письмо, направленное в адрес учредителя газеты, было возвращено обратно в Управление Роскомнадзора по Калининградской области по причине того, что адресат по указанному адресу не значиться. Письмо, направленное в адрес газеты «Калининград-информ», было возвращено обратно в Управление Роскомнадзора по Калининградской области по причине истечения срока хранения и неявки адресата.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату установленное в зависимости от вида печатного издания количество обязательных экземпляров печатных средств массовой информации (в частности, 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках). Производители документов обязаны доставлять в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий. (п. 3 ст. 7 Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Калининградской области от 26.02.1998 № 49 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов», ГУК «Калининградская областная научная универсальная библиотека» выполняет функции книжной палаты Калининградской области.
В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Приминая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ходе проверки печатного средства массовой информации газеты «Калининград-информ» по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации были установлены обстоятельства, бесспорно свидетельствующие о нарушении учредителем и редакцией газеты законодательства о средствах массовой информации, которые являются основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты Калининград–информ» недействительным.
Таким образом, требования Управления Роскомнадзора по Калининградской области обоснованы и подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты Калининград–информ» № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты Калининград–информ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 12 октября 2010 года.
Судья:
