№г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года
Центральный районный суд г.Калининграда
В составе:
Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
При секретаре Каменевой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Украинской В.И., действующей в интересах ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград», Правительству Калининградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке и взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда, указав, что является опекуном ФИО2, которая является недееспособной, инвалидом 1 группы и страдает тяжелой формой психического заболевания. С 1993 года дочь состоит в очереди для получения жилой площади. До настоящего времени квартира ей не предоставлена. Полагает, что ответчики своими действиями причиняют ФИО2 физические и нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1700000 рублей.
В дальнейшем истица уточнила исковые требования и просила обязать ответчиков предоставить ФИО2 жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку ФИО2 имеет тяжелую форму хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживании с ней в одной квартире.
В судебном заседании Украинская В.И. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, дополнив, что на протяжении длительного периода времени ответчики не предоставляют ее дочери жилое помещение, в связи с чем она полагает, что ФИО2 причиняются физические и нравственные страдания. ФИО2 проживает в <адрес>, собственником которой является дальняя родственница ФИО2 В соответствии с постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006г., заболевание, которым ФИО2 страдает, подпадает под Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Также в соответствии с постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004г. она имеет право на предоставление дополнительной жилой площади. Просила исковые требования удовлетворить, обязать ответчиков предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, а также взыскать компенсацию морального вреда.
Представитель Правительства Калининградской области по доверенности Антонова М.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила отзыв на иск, в удовлетворении которого просила отказать.
Представитель Администрации ГО «Город Калининград» по доверенности Семененя О.А. в судеб ном заседании пояснила, что истица действительно имеет право на внеочередное получении жилого помещения, поскольку состоит в очереди, однако, полагает, что квартира может быть предоставлена только в порядке очереди, поскольку перед истицей состоят в очереди иные граждане, права которых в ином случае будут нарушены. В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда просила отказать, поскольку оно не основано на законе.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
На основании постановления Главы Администрации Ленинградского района г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ года № Украинская В.И. назначена опекуном ФИО2
Согласно справки МСЭ ФИО2 является инвалидом с детства, установлена 1 группа инвалидности бессрочно.
В судебном заседании было установлено, что ФИО2 проживает в однокомнатной <адрес>. Данная квартира на праве собственности принадлежит ФИО8, которая не является членом семьи ФИО2
В 2006 году Украинская В.И. обратилась с заявлением о переоформлении общей и льготной очереди по инвалидности и по заболеванию на имя опекаемой дочери ФИО2 составом семьи 1 человек. Сама Украинская В.И. отказалась от права получения жилой площади.
Постановлением мэра г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ № общая и льготная очереди были переоформлены на ФИО2 составом семьи 1 человек с 22.02.1993 года.
Постановлением мэра г.Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнительно включена с 02.08.2007 года в список граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания в соответствии с Перечнем заболеваний, установленным Правительством РФ
Как следует из заключения Калининградской областной психиатрической больницы № 1 ФИО2 подпадает под перечень тяжелых форм психических заболеваний ( F 00-F 99), при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Имеющееся заболевание у ФИО2 указано в данном перечне, т.е. хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 частью 1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.
Таким образом, ФИО2 страдающая тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, состоящая в списке льготной очереди на предоставление жилого помещения, имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке на основании договора социального найма.
По смыслу ст.ст.51, 57 ЖК РФ истец подлежит обеспечению жилым помещением в виде отдельной квартиры, так как предоставление ему жилого помещения в виде отдельной комнаты в квартире, занимаемой другими лицами, сделает невозможным проживание этих лиц совместно с ФИО2
Вместе с тем, требование о предоставлении ФИО2 жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь, суд находит не подлежащим удовлетворению.
Нормы Жилищного кодекса РФ (в отличие от ранее действовавшего ЖК РСФСР) не содержат такого понятия как дополнительная жилая площадь и предусмотренное п.3 ч.2 ст.57, п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ право ФИО2 как лица, страдающего тяжелой формой хронического заболеваний, включенного в Перечень…, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, реализуется путем предоставления ей отдельного благоустроенного жилого помещения.
В соответствии с ч.1, 2 ст.50 ЖК РФ размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется нормой предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2005 года № 408 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в г.Калининграде» норма предоставления общей площади жилого помещения в г.Калининграде для одиноко проживающего гражданина определена в размере 20 кв.м., следовательно, истцу должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 20 кв.м.
Довод представителя Администрации ГО «Город Калининград» о том, что ФИО2 подлежит обеспечению жильем в порядке очередности с учетом граждан, состоящих впереди него, суд находит несостоятельным, поскольку в ст.57 ч.2 ЖК РФ право ФИО2 на получение жилого помещения не поставлено в зависимость от обеспечения жильем других очередников. Отсутствуют в данной норме закона и указания на иной порядок предоставления жилья, т.е. в порядке очередности лиц равной категории.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в силу действующего Жилищного Кодекса РФ подлежит возложению на Администрацию ГО «Город Калининград».
Требование о взыскании компенсации морального вреда суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку Жилищный кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 20 кв.м.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение 10 дней, начиная с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2010 года
.
СУДЬЯ
