Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2010 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Подистовой Г.В.,
при секретаре Ивановой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Райко В.Р. к администрации городского округа «Город Калининграда», Министерству ЖКХ и строительства Правительства Калининградской области о признании за Райко В.Р. права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» и обязании администрации городского округа «Город Калининград» включить в состав участников подпрограммы,
УСТАНОВИЛ:
Райко В.Р. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Приказом командующего от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по состоянию здоровья. С 24 августа 1998 года состоит в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по постоянному месту жительства в органах местного самоуправления г. Калининграда в льготной очереди военнослужащих, уволенных в запас под № В соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. написал заявление о включении его и членов семьи в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2008 год.
25 мая 2010 года ему стало известно, что решением городской комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с формированием списков участников подпрограммы от 05.09.2008 г. протоколом № 19 ему было отказано во включении в список граждан-участников подпрограммы с составом семьи 5 человек. Причиной отказа стало отсутствие удостоверения о праве на льготы, выданное войсковой частью. Считает требование администрации о предоставлении удостоверения о праве на льготы, выданное войсковой частью, необоснованным. В связи с чем, просит, признать за ним право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» с 2008 года.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просит признать за ним право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» с 2008 года и обязать администрацию городского округа «Город Калининград» включить его в состав участников данной подпрограммы.
В судебном заседании представитель истца Курачёв Т.В., действующий на основании доверенности от 16.06.2010 г., исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации городского округа «Город Калининград» Чумичева О.В., действующая на основании доверенности от 22.01.2010 г. исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.
Истец Райко В.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика Министерства ЖКХ и строительства Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года №1062 «О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан» (в редакции от 22.07.2002 г. № 770) в целях обеспечения предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных гарантий военнослужащих и некоторых других категорий граждан в ходе проведения военной реформы установлено, что приоритетной формой бюджетного финансирования расходов на обеспечение жильем для постоянного проживания военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.
В соответствии с абзацем 1 пункта 14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1988г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жильем военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу, в котором законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Порядок выдачи сертификатов определяется Правительством РФ (абз. 4 того же пункта).
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (далее Правила).
В соответствии с п.п. «г» пункта 5 Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, уволенные с военной службы, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 года, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
В судебном заседании установлено, что Райко В.Р. является бывшим военнослужащим, уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным в военной службе. Календарная выслуга лет - 16 лет 7 месяцев. Признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди с 24.08.1998 г.
Как следует из материалов дела истец Райко В.Р. со своей семьей, состоящей из 5 человек зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в однокомнатной квартире, жилой площадью 16,6 кв.м. Является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решением городской комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с формированием списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» от 05.09.2008 года протокол № 19 Райко В.Р. отказано во включении в список граждан-участников подпрограммы составом семьи 5 человек на основании п. 17 постановления Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054 за отсутствием документов, подтверждающих право состоять на льготной очереди военнослужащих, уволенных в запас, а именно удостоверения о праве на льготы, выданного войсковой частью.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054 командир (начальник) воинской части направляет представленные документы, необходимые для постановки на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, в военный комиссариат вместе с оригиналом удостоверения уволенного военнослужащего на право пользования льготами.
В судебное заседание представителем истца представлено удостоверение на право пользования льготами, выданное капитану запаса Райко В.Р., согласно которому он имеет право на льготы, предусмотренные Законом РФ «О статусе военнослужащих», Законом РФ «О ветеранах».
Поскольку стороной истца представлено удостоверение на право пользования льготами, а именно отсутствие указанного документа послужило основанием администрации городского округа «Город Калининград» к отказу Райко В.Р. во включении в список граждан-участников подпрограммы, суд считает исковые требования Райко В.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Райко В.Р. удовлетворить.
Признать за Райко В.Р. право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» с 2008 года.
Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» области включить Райко В.Р. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2010 года.
Судья:
