Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2010 года г.Калининград
Центральный районный суд г.Калининграда Калининградской области в составе :
Председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.
С участием адвоката Просвирина С.Л. по удостоверению 39/324, ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
При секретаре Егоровой Т.М..
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трейстер В.М. к СТ «Полет-1», Администрации городского округа «Город Калининград», Кораблеву И.Н. о признании недействительным решения общего собрания членов СТ «Полет-1» от 05.05.2007 г.., пункта приложения к постановлению главы города Калининград-мэра от 10.10.2007 г. № № и договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Трейстер В.М. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что до недавнего времени являлась членом СТ «Полет», где с 1992 года и по настоящего время хозяйствует на выделенном ей земельном участке № площадью 739 кв.м.
В июне 2008 г. истица случайно узнала о своём исключении из членов садоводческого товарищества, в связи с чем обратилась к председателю правления СТ ФИО5, который признал допущенное нарушение закона и пообещал решить вопрос о восстановлении Трейстер В.М. в членстве в мае 2009 года. Однако, до настоящего времени истица не восстановлена в членах СТ, решение правления об её исключении ей не выдали, не смотря на неоднократные обращения к председателю общества, затем к сборщику взносов ФИО6
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истицы в администрацию городского округа «Город Калининград» об оформлении своего земельного участка в собственность, Трейстер В.М. узнала, что названный участок передан в аренду гр-ну Кораблеву И.Н.
К ответу от ДД.ММ.ГГГГ на её обращение в управление земельных отношений Комитета муниципального имущества, Трейстер В.М. получила документы, свидетельствующие об её исключении из членов СТ «Полет-1» совместно с другими 41 членами, при том, что об исключении её никто не уведомлял.
Ссылаясь на противоправность действий председателя СТ «Полет-1», отказывающего выдать документы об исключении истца из товарищества, а также полагая свое исключение незаконным, Трейстер В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с иском в суд, просила признать недействительными, нарушающими её права и законные интересы, решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Полет-1» от ДД.ММ.ГГГГ и пункт 18 приложения № к пункту 1.1. Постановления Главы <адрес> – мэра от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения её, Трейстер В.М., из членов садоводческого товарищества «Полет-1».
В дальнейшем, получив в суде доступ к документам, связанным с заключением договора аренды в отношении находящегося у неё по настоящее время во владении и пользовании земельного участка, а также ознакомившись с первичными документами по её исключению из членов СТ «Полет-1», Трейстер В.М. дополнила свой иск требованиями о признании недействительным, в силу ст. 168 ГК РФ, договор аренды земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ заключенный администрацией городского округа «Город Калининград» с Кораблевым И.Н., по мотиву незаконности её исключения из членов СТ «Полет-1» и невозможности передачи вышеуказанного земельного участка иному лицу без её согласия.
Также в связи с тем, что по протоколу решения общего собрания СТ «Полет-1» от ДД.ММ.ГГГГ год общим собранием вопрос её исключения из членов не решался и согласно п. 4 был поручен правлению собственным решением исключить из списков СТ лиц за несвоевременную уплату членских взносов более 3-х лет и за неиспользование земельного участка в тот же срок, а по ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопросы приема в члены и исключения отнесены к исключительной компетенции общего собрания, на что аналогично указано в Уставе товарищества, полагала, что собрание не могло делегировать Правлению свое право исключения из членов товарищества, а Правление не вправе было принимать такое решение.
Ссылаясь на изложенное, Трейстер В.М. уточнила свои требования в части оспаривания исключения, и окончательно просит признать недействительными: 1) п.4 решения общего собрания садового товарищества «Полет-1» от ДД.ММ.ГГГГ и решение Правления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении её из членов товарищества; 2) п. 18 приложения № к п.п.1.1. п.1 Постановления главы <адрес> – мэра города за № от ДД.ММ.ГГГГ; 3) Договор аренды земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Кораблевым И.Н.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Просвирин С.Л. уточненные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям и представленным в деле доказательствам, дополнив, что за судебной защитой нарушенного права истица обратилась после неоднократных попыток урегулировать спор в досудебном порядке, и при установлении невозможности этого – сразу после получения на руки и ознакомления с первичными документами об её исключении, а также в течение года после получения официальных сведений о передаче по договору аренды земельного участка другому лицу.
Ответчик СТ «Полет-1» в лице представителя по доверенности Бабенко А.В. иск не признал и в удовлетворении требований просил отказать, ссылаясь на законность принятого решения об исключении истца из членов товарищества за неуплату в течение 8 лет членских взносов, соблюдения информирования членов товарищества о предстоящем и состоявшемся исключении из членов СТ посредством информационных щитов, расположенных на территории товарищества. Также просил отказать истцу в иске за пропуском срока обращения за защитой нарушенного права.
Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Мясников А.В. полагал разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что обжалуемое Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам-членам СТ «Полет-1» в аренду сроком на 49 лет занимаемых земельных участков», пунктом 1.1. которого ряд граждан, в том числе истица, исключены из списка членов садоводческого товарищества согласно приложению №, было принято на основании Земельного кодекса РФ, представленного в мэрию города решения общего собрания членов СТ «Полет-1» от ДД.ММ.ГГГГ и двух списков: приложение № исключенных граждан и приложение № действующих членов, Мэрия исходила из законности решения общего собрания. В дальнейшем, при наличии в мэрии сведений о свободном земельном участке был заключен Договор аренды земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ с Кораблевым И.Н.
Ответчик Кораблев И.Н. в судебном заседании просил в иске отказать, подтвердив, что с лета 2008 года он знаком с Трейстер В.М. и не препятствует ей обрабатывать земельный участок, который предоставлен ему в аренду. Пояснил, что при выборе участка в садовом товариществе его уверили в том, что участок свободен от чьих-либо прав, в этом он был уверен и при заключении договора аренды. В связи с тем, что с лета 2008 года на этот участок претендует и прежний владелец Трейстер В.М, он вступил в члены СТ, но из-за неопределенности своего положения участок не обрабатывает и в течение трех лет не платит членские взносы.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, Трейстер В.М. была принята в качестве пользователя земельного участка членом садоводческого товарищества «Полет-1» ВВС Балтийского флота в период его создания в апреле 1992 года и с этого года по настоящее время хозяйствует на выделенном ей земельном участке 3/167, площадью 739 кв. м (л.д.12-13, 8-11).
В соответствии со ст. 11 ГК РФ осуществляется судебная защита нарушенного или оспоренного права гражданина способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Согласно ст. 305 ГК РФ законный владелец имеет право на защиту своего владения также против собственника.
Из искового заявления и пояснений истца в суде, не оспоренных ответчиками, следует, что в июне 2008 года она случайно узнала об её исключении из членов общества и передаче её участка в пользование другому лицу. В связи с признанием со стороны председателя товарищества допущенной ошибки и его обещанием восстановить её в членах общества в мае 2009 года, на очередном общем собрании садоводов, полагала возможным разрешение спорной ситуации, которую, как выяснилось в дальнейшем председатель разрешить не мог, поскольку решение об её исключении позволило принять в члены товарищества другого человека – Кораблева И.Н., и с ним в июне 2008 года администрация города заключила договор долгосрочной аренды ранее принадлежавшего ей земельного участка, при том, что она по настоящее время обрабатывает этот участок, и его новый владелец в этом ей не препятствует.
Получив достоверную информацию об указанных решениях только в результате обращений в администрацию города, Трейстер обратилась с иском суд, где ознакомившись с первичными документами товарищества об её исключении, просила суд признать недействительным, как противоречащим закону, решения об её исключении из членов СТ «Полет-1», а на основании этого недействительным договор аренды принадлежащего ей земельного участка с другим лицом Кораблевым И.Н.
Проанализировав доводы каждой стороны в совокупности с представленными в дело доказательствами и показаниями свидетелей, суд полагает требования иска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оснований полагать пропущенным срок для судебной защиты нарушенного права как по основаниям ст. 258 ГПК РФ, так по ст. 200 ГК РФ у суда не имеется, поскольку достоверно о нарушении своих прав истцу стало известно из сообщений администрации города от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), а также от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40,41).
При этом представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что Постановлением главы <адрес> – мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам-членам садоводческого товарищества «Полет-1» <адрес> в общую долевую собственность земель общего пользования и в собственность (или аренду) занимаемых ими земельных участков», подпунктом 1.1. исключены из списка членов садоводческого товарищества «Полет-1» граждане, согласно Приложению 1 к данному постановлению (л.д.16).
Согласно подпункту 1.2. этого постановления, гражданам-членам названного садоводческого товарищества занимаемые ими земельные участки предоставлены в аренду на 49 лет согласно поданным заявлениям и прилагаемому списку (приложение 2 к настоящему постановлению).
Как указано в постановлении, основанием к его вынесению послужило заявление председателя садоводческого товарищества «Полет-1» <адрес> ФИО5 и решение общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной к постановлению Выписки из протокола общего собрания членов СТ «Полет-1» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «в соответствии с принятым решением по вопросу № утвержденной повестки общего собрания членов СТ «Полет-1» исключить из списков СТ «Полет-1», лишить права пользования садовым участком за неиспользование его по назначению 5 лет и более лет и за неуплату членских и целевых взносов за тот же период, следующих лиц», в том числе, под №18 Трейстер В.М. в отношении участка №, площадью 739,1 кв. м. (л.д.17-18)
Вместе с тем, из копии представленного в суд протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-76) видно, что по вопросу повестки собрания за № лишение права на пользование земельным участком и исключение из списков членов СТ за неиспользование участков по назначению 3(трех) и более лет и за неуплату членских и целевых взносов за тот же период собранием было постановлено : 1. поручить членам правления обследовать состояние участков; 2. пригласить с управления земельных отношений комиссии для принятия решения по тем, участкам, которые не обрабатываются; 3. провести анализ уплаты членских и целевых взносов; 4. поручить правлению собственным решением исключать из списков членов СТ на неприватизированные участки : за несвоевременную уплату членских взносов в соответствии со ст. 197 Устава СТ, за неиспользование земельного участка по ст. 147 Устава ; предоставить в мэрию <адрес> списки фамилий и номера участков, которые не используются по назначению, для их перераспределения.
При этом, на ДД.ММ.ГГГГ уже значится составленным Акт обследования земельных участков садоводов, не использующих участки по назначению с 2000 года, на этих участках нет ни плодовых деревьев, никаких насаждений, на участках никто не появляется более 5 лет. В тексте этого Акта содержится решение об исключении из списков членов СТ Полет-1 лиц согласно списку, основание – в соответствие с протоколом общего собрания.
В эту же дату, согласно выписке из протокола заседания членов правления и старших по секторам решен вопрос приема в члены СТ новых 173 товарищей, список готов и в отношении земельного участка 3/167 площадью 796,1 к.в м значится принятым Кораблев И.Н.
Однако, из списка членов СТ «Полет-1» составленного тем же председателем правления ФИО11 на ДД.ММ.ГГГГ и переданного начальнику Управления земельных отношений <адрес>, (л.д.72-74) видно, что на указанную дату земельный участок 3/167 значился за Трейстер В.М. и указан, как используемый по назначению. (л.д.73).
В соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопросы, связанные с приемом в члены и исключением из членов такого объединения, относятся к исключительной компетенции общего собрания.
Устав СТ «Полет-1»(л.д.77-85), принятый на собрании садоводов ДД.ММ.ГГГГ, также не предусматривает полномочий Правления СТ на принятие самостоятельных решений о приеме новых членов и исключения из членов СТ (л.д. 83).
При этом судом принято во внимание, что указанный Устав не может считаться легитимным документом, поскольку в нарушение требований Закона не приведен в соответствие с действующим законодательством, а по результатам проверки, проведенной Прокуратурой Центрального района в марте 2010 г. по заявлению Трейстер В.М. (л.д.21-23) сведения в региональной базе Единого государственного реестра юридических лиц в отношении садового некоммерческого общества «Полет-1» отсутствуют, как и в Союзе садоводов по причине выбытия названного общества в 1996 году.
В силу действующего законодательства и положений ФЗ-66 «О садоводческих… объединениях граждан» правление СТ «Полет-1» вправе было подготовить к общему собранию акт обследования земельных участков, список лиц подлежащих исключению из общества и список лиц подлежащих приему в новые члены. Право же принять решения по подготовленным вопросам принадлежало лишь общему собранию товарищества.
В данном случае, поскольку решение об исключении Трейстер В.М. принято в нарушение требований Закона неуполномоченным органом, истец имеет право на судебную защиту заявленным ею способом – путем признания недействительным Пункта 4 решения общего собрания садового товарищества «Полет-1» от ДД.ММ.ГГГГ и решение Правления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Трейстер В.М. из членов товарищества ; признания недействительным Пункта 18 приложения № к п.п.1.1. пункта 1. Постановления главы горда Калининграда –мэра города за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вследствие изложенного, подлежит признанию недействительным в порядке ч.1 ст.167, ст. 168, ст. 181 ГК РФ Договор №-с от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в аренду земельного участка для садоводства и огородничества, заключенный Администрацией городского округа «Город Калининград» с Кораблевым И.Н., которым последнему в аренду на 49 лет передан земельный участок с кадастровым номером 39:15:120205:640 общей площадью 739,1 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе «Полет-1», поскольку у названного земельного участка имеется другой законный владелец, который своего согласия на отчуждение занимаемого земельного участка в пользу другого лица не давал.
В соответствии с ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать недействительными:
1). Пункт 4 решения общего собрания садового товарищества «Полет-1» от 5 мая 2007 года и решение Правления от 05.05.2007 г. об исключении Трейстер В.М. из членов товарищества ;
2). пункт 18 приложения № к п.п.1.1. пункта 1. Постановления главы <адрес> –мэра города за № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трейстер В.М. ;
3) Договор №-с от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в аренду земельного участка для садоводства и огородничества, заключенный Администрацией городского округа «Город Калининград» с Кораблев И.Н., которым последнему в аренду на 49 лет передан земельный участок с кадастровым номером 39:15:120205:640 общей площадью 739,1 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе «Полет-1».
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Центрального района г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2010 года.
Судья: Н.Н. Сергеева
