Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2010 года
Центральный районный суд г.Калининграда
В составе:
Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
При секретаре Хачатуровой А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилейко Ж.А. к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что является военнослужащей войсковой части. В июне 2009 года ей на состав семьи 1 человек решением жилищной комиссии войсковой части от 11.07.2009 года была распределена однокомнатная квартира по адресу: г. Калининград, ул. Б. общей площадью 29.8 кв.м. Ранее данную квартиру занимал военнослужащий, которому в порядке улучшения жилищных условий распределили другую квартиру. Однако, администрация ГО «Город Калининград» отказывая ей в заключении договора социального найма. Данный отказ нарушает ее право по обеспечению жилым помещением, в связи с чем просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Калининград, пер. Б. и обязать администрацию заключить с ней договор социального найма.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям, дополнив, что в войсковой части она состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года составом семьи 2 человека (она и дочь 2008 г.р.). Дочь вместе со своим отцом, с которым она не состояла в браке была обеспечена квартирой по ул. С. в г. Калининграде. В июле 2009 года решением жилищной комиссии войсковой части ей была распределена однокомнатная квартира. 1986 ОМИС оформил пакет документов и направил в администрацию для заключения договора социального найма, однако, администрация отказала. Полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку действующим законодательством предусмотрена возможность предоставления иным определенным федеральным законом категориям граждан, к которым, в частности относятся военнослужащие и члены их семей, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Просит исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Семененя О.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истица на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Калининграде не состоит. Поскольку жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих-граждан осуществляются за сет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, освобождающиеся жилые помещения, ранее занимаемые семьями военнослужащих, также не могут заселяться администрацией городского округа по договорам социального найма, поскольку органы местного самоуправления в установленном порядке не наделены государственными полномочиями на обеспечение жильем данной категории граждан. Муниципальные жилые помещения, освобождающиеся в связи с убытием военнослужащего, могут быть переданы для распределения войсковой части только для временного проживания в качестве «служебных». Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель 3-его лица 1986 ОМИС в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, истица Данилейко Ж.А. проходит службу в войсковой части. С 01.10.2002 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в войсковой части.
Протоколом от 11.06.2009 года Данилейко Ж.А. была распределена однокомнатная квартира по пер. Б. г. Калининграда на состав семьи 1 человек, в которой проживала семья военнослужащего Д.А.Г.
В соответствии с п.5 ст.15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Как следует из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении № 453-0 от 25.12.2003 года, военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности, в порядке их жилищного обеспечения. Закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст.40 Конституции РФ), в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.
Возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими, другим военнослужащим и членам их семей, положения п.5 ст.15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» не исключают участия органов местного самоуправления в распределении таких помещений, и при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.
Довод представителя ответчика о том, что истица не состояла в очереди на получение жилья в органах местного самоуправления и решения о предоставлении ей спорной квартиры не принималось, не может служить основанием для отказа истице в иске, поскольку являясь военнослужащим, она состояла в очереди на получения жилья по месту службы.
Кроме того, жилищным законодательством РФ, а именно ч.4 ст.49 ЖК РФ предусмотрена возможность предоставления иным определенным федеральным законом категориям граждан, к которым, в частности, относятся военнослужащие и члены их семей, по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Вопрос о распределении жилого помещения, ранее занимаемого военнослужащим, принимает Министерство обороны РФ, в том числе жилищная комиссия соответствующей войсковой части. В данном случае, квартира была распределена жилищной комиссии войсковой части истице, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Данилейко Ж.А. право пользования квартирой по пер. Б. г.Калининграда.
Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить договора социального найма на квартиру по пер. Б. г. Калининграда с Данилейко Ж.А.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение 10 дней, начиная с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2010 года.
СУДЬЯ
Решение вступило в законную силу 03.04.2010 г.
