№ №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2010 года
Центральный районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
при секретаре Хачатуровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиева Р.А. к центральной жилищно – бытовой комиссии УВД по Калининградской области, УВД по Калининградской области о признании незаконным решения центральной жилищно – бытовой комиссии УВД по Калининградской области, обязании в восстановлении в очереди на улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Галиев Р.Г. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что из ответа УВД по Калининградской области от 17.09.2009 года на его заявление ему стало известно о том, что решением центральной жилищно-бытовой комиссии УВД Калининградской области от 14.06.2006 года он был снят с учета сотрудников аппарата УВД по Калининградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ст. 56 ЖК РФ – утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения от УВД по Калининградской области, в связи с утратой трудовых отношений с УВД по Калининградской области. Он проходил военную службу в УВД по Калининградской области с 22.04.1976 года по 05.09.1996 года, уволен приказом начальника УВД № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 58 п. «д» (по достижении предельного возраста). 07.06.93 года был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в общий список и в список первоочередников на получение жилого помещения составом семьи 4 человека. Считает действия ЦЖБК УВД по Калининградской области по снятию его с учета сотрудников УВД по Калининградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными и просит признать незаконным решение центральной жилищно – бытовой комиссии УВД по Калининградской области от 14.06.2006 года, обязать центральную жилищно – бытовую комиссию УВД по Калининградской области восстановить его в очереди на улучшении жилищных условий, обязать УВД по Калининградской области, обеспечить его жилым помещением по нормам действующего жилищного законодательства.
В дальнейшем истец уточнил исковые требовании и просит признать незаконным решение центральной жилищно – бытовой комиссии УВД по Калининградской области от 14.06.2006 годао снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать УВД по Калининградской области восстановить его в очереди на улучшении жилищных условий с 07.06.1993 года.
Галиев Р.Г. и его представитель по доверенности Смирнова Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям, дополнив, что Галиев Р.Г. проходил службу в УВД Калининградской области с 22.04.1976 года по 05.09.1996 года, в 1993 году был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 4 человека. 05.09.1996 года Галиев Р.Г. был уволен из УВД по Калининградской области по достижении предельного возраста. 25.11.1996 года был принят в Неманскую таможню. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Галиев Р.Г. поставлен не был. 30.11.2002 года Галиев Р.Г. уволился из Неманской таможни. С 01.10.2003 года снялся с пенсионного обеспечения в ЦПО при УВД Калининградской области в связи с переводом на пенсионное обеспечение в Северо – Западное таможенное управление, поскольку размер пенсии за выслугу лет пенсионера таможенных органов выше размера пенсии пенсионера МВД РФ. О снятии с учета нуждающихся в УВД по Калининградской области Галиеву Р.Г. стало известно из ответа УВД по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ. В 2006 году истца никто не извещал о данном снятии. То обстоятельство, что Галиев Р.Г. перевелся на пенсии оное обеспечение в таможенные органы не является основание м для снятия его с учета нуждающихся в УВД по Калининградской области, поскольку Галиев вправе сам выбирать тот или и ной орган, где он желает состоять на пенсионном обеспечении. Просили признать незаконным решение центральной жилищно – бытовой комиссии УВД по Калининградской области от 14.06.2006 года и обязать УВД по Калининградской области восстановить его в очереди на улучшении жилищных условий с 07.06.1993 года.
Представитель УВД по Калининградской области по доверенности Умрихина Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что Галиев Р.Г. был принят на учет сотрудников УВД по Калининградской области нуждающихся в улучшении жилищный условий решением ЦЖБК УВД по Калининградской области от 22.07.1993 года на основании поданного им заявления от 07.06.1993 года. На момент принятия на жилищный учет члены семьи истца были зарегистрированы и проживали в 2-х комнатной квартире <адрес>, общей площадью 27,0 кв.м. на каждого члена семьи приходилось меньше 8 кв.м. жилой площади (учетной нормы). 29.08.2005 года УВД по Калининградской области Галиеву Р.Г. был дан ответ о том, что в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий он значился под № № ДД.ММ.ГГГГ при сверке в Центра пенсионного обслуживания при УВД по Калининградской области учетных дел пенсионеров МВД РФ, состоящих на жилищном учете в УВД по Калининградской области было установлено, что пенсионер МВД РФ Галиев Р.Г. с 01.01.2003 года снялся с пенсионного обеспечения в ЦПО при УВД по Калининградской области в связи с переводом на пенсионное обеспечение в Северо – Западное таможенное управление, откуда он был уволен на пенсию по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Таким образом, он утратил отношения с УВД Калининградской области, дающие ему право на получение жилого помещения от УВД по Калининградской области. Сам Галиев Р.Г. о происшедших изменения ЦЖБК УВД не сообщил. В связи с тем, что Галиев Р.Г. утратил трудовые (пенсионные) отношения с УВД Калининградской области, решением ЦЖБК УВД Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи были сняты с жилищного учета на основании п. 2 ст. 56 ЖК РФ. Просила в иске отказать.
Представитель 3-его лица Северо – Западного таможенного управления по доверенности Ненашев Д.А. в судебном заседании пояснил, что Галиев Р.Г. являлся должностным лицом Неманской таможни, в Северо – Западном таможенном управлении государственную службу не проходил. Приказом Неманской таможни от ДД.ММ.ГГГГ Галиев Р.Г. уволен с государственной службы, с учетом общего стажа Галиеву Р.Г. была назначена пенсия за выслугу лет как пенсионеру таможенных органов РФ. Галиев Р.Г. состоит на пенсионном обеспечении в Северо – Западном таможенном управлении. По имеющимся сведениям Калининградской областной таможни, Галиев Р.Г. в списках должностных лиц, нуждающихся улучшении жилищных условий, не состоит.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, Галиев Р.Г. с 22.04.1976 года по 05.09.1996 года проходил службу в УВД Калининградской области.
Решением ЦЖБК УВД по Калининградской области от 22.07.1993 года Галиев Р.Г. был поставлен на учет сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 4 человека с 07.06.1993 года.
Приказом начальника УВД Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Галиев Р.Г. был уволен из органов внутренних дел по достижении предельного возраста.
Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии УВД Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Галиев Р.Г. был снят с учета сотрудников аппарата УВД по Калининградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 4 человека на основании п. 2 ст. 56 ЖК РФ.
С 25.11.1996 года по 30.11.2002 года проходил службу в Неманской таможни. С 01.10.2003 года состоит на пенсионном обеспечении в Северо-Западном таможенном управлении.
Из писем УВД по Калининградской области от 13.08.2004 года и 29.08.2005 года следует, что на вышеуказанные даты Галиев Р.Г. состоял на учете сотрудников УВД Калининградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 07.06.1993 года, и по состоянию на 29.08.2005 года находился в общем списке под № 59, в льготном списке на первоочередное предоставление жилья согласно поданному 21.01.03 года заявлению под № 18.
17.09.2009 года Галиеву Р.Г. УВД Калининградской области было направлено письмо №/Г-З, которым истцу сообщалось о снятии его с жилищного учета на основании п.2 ст. 56 ЖК РФ решение ЦЖБК УВД по Калининградской области от 14.06.2006 года.
Из ответа Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с реорганизацией таможенных органов, расположенных в Калининградской области, на основании списков, предоставленных КР СЗТУ, Неманской, Калининградской и Багратионовской таможнями, сформирован список должностных лиц Калининградской областной таможни, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В списке должностных лиц Неманской таможни, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 31.03.2008 года, Галиев Р.Г. не состоял.
В судебном заседании представитель УВД Калининградской области пояснила, что истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку снялся с пенсионного обеспечения в ЦПО при УВД по Калининградской области в связи с переводом на пенсионное обеспечение в Северо – Западное таможенное управление, тем самым утратил отношения с УВД по Калининградской области, дающие ему право на получение жилого помещения от УВД Калининградской области, т.е. по п.2 ст.56 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 24.12.2004 года, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действия Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Основанием признания Галиева Р.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий решением 22.07.1993 года, являлась, согласно ст. 29 ЖК РСФСР обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;
На момент постановки на учет Галиев Р.Г. и члены его семьи были зарегистрированы в <адрес>. 32 по <адрес>, где и зарегистрированы по настоящее время согласно представленных суду копии поквартирной карточки и лицевого счета на данную квартиру.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Перевод на пенсионное обеспечение в Северо – Западное таможенное управление не может приравниваться к утрате трудовых отношений и являться основанием для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищный условий, поскольку согласно ст. 7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 года № 4468-1 лица, проходившие службу в органах внутренних дел и имеющие одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что истец неправомерно был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение ЦЖБК УВД Калининградской области от 14.06.2006 года о снятии Галиева Р.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать УВД по Калининградской области восстановить Галиева Р.А. в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий с 07.06.1993 года.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение 10 дней, начиная с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 03 февраля 2010 года.
СУДЬЯ
