Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2010 года г.Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.,
при секретаре Гадировой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Центрального района городского округа «Город Калининград» к Артемьевой И.А. о сносе самовольно установленного гаража и освобождении земельного участка от незаконного использования,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Центрального района ГО «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ответчику, обосновав его тем, что в ходе проведенной специалистами отдела муниципального контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» проверки использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Жиленкова - Лукашова в районе многоквартирных домов № по ул. Жиленкова было установлено наличие на нем самовольно возведенного Артемьевой И.А.. гаража. Администрацией городского округа «Город Калининград» земельный участок под гаражи не формировался и соответственно ответчице не предоставлялся, находится в муниципальной собственности. Согласно постановлению главы города Калининграда - мэра города от 21 декабря 2006 года № 3027 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Калининград, Центральный район, ул. Жиленкова - ул. Лукашова предоставлен ООО «Ремжилстрой-Инвест» для строительства многоквартирных жилых домов с объектами соцкультбыта.
Ввиду отсутствия у ответчицы разрешительных документов на строительство спорного гаража, не исполнения Артемьевой И.А. предупреждений администрации о демонтаже самовольной постройки в срок до 01.09.2009 года и до 18.10.2009, в силу представленных ей законом полномочий, просит обязать ответчицу снести гараж, расположенный шестым и последним в первом ряду: стены кирпичные, оштукатуренные, крыша плоская покрыта шиферными листами являющийся смежным с гаражом №, принадлежащим ФИО3, на земельном участке, расположенном с северной части квартала, ограниченного улицами Жиленкова – Лейтенанта Калинина - Лукашова в районе многоквартирных домов №, 12 по ул. Жиленкова за свой счет.
Представитель истца администрации Центрального района ГО «Город Калининград» - Савран Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчица Артемьева И.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя – Артемьева А.А.
Представитель истицы Артемьев А.А., допущенный к участию в деле по ходатайству истицы на основании определения суда, в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, в связи с получением истицей денежной компенсации понесенной ею расходов на постройку гаража, ссылаясь на то, что гараж построен не самовольно, возведен на земельном участке, отведенном ей под строительство гаража на основании разрешения Центрального районного отделения Калининградской общественной организации Всероссийского общества автолюбителей, выданного в соответствии с распоряжением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. На гараж имеется технический паспорт, в котором она (Артемьева) указана как владелец гаража. В период постройки гаража в 1998 году закон не содержал требование о получении разрешения на строительство объектов.
Представитель третьего лица ООО «Ремжилстрой-Инвест» – Новак А.Г., действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании, поддержала заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в связи с отсутствием у сторон разногласий по данному вопросу.
ВДОАМ Центрального района ГО «Город Калининград», привлеченное к участию в деле определением суда, своего представителя в суд не направило, о дате и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом. По пояснениям представителя ООО «Ремжилстрой-Инвест» Новак А.Г., в настоящее время указанное общество никакой деятельности не осуществляет, его действующий председатель ФИО7 в силу тяжелого состояния здоровья не может участвовать в судебном заседании.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и сторонами в судебном заседании не оспаривается, в июле 2009 года специалистами отдела муниципального контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Калининград, Центральный район, ул. Жиленкова - ул. Лукашова, в ходе которой установлено, что в северной части земельного участка с кадастровым номером № в районе домов №, № по улице Жиленкова расположены самовольно возведенные гаражи, в том числе гараж, возведенный ответчиком Артемьевым А.А. Из прилагаемой схемы видно, что гараж расположен на муниципальном земельном участке.
Согласно актам обследования земельного участка, расположенного с северной части квартала, ограниченного улицами Жиленкова - Лейтенанта Калинина - Лукашова в районе многоквартирных домов №,12 по ул. Жиленкова от 29.09.2009 года и 20.11. 2009 года на земельном участке расположены два параллельных ряда гаражей и один отдельно стоящий гараж. Первый ряд расположен на расстоянии 38 метров от ближнего угла жилого № по улице Жиленкова по направлению на восток, состоит из шести гаражей и ленточного фундамента седьмого гаража. Второй ряд расположен в 29 метрах от ближнего угла жилого № по улице Жиленкова по направлению на восток, состоит из восьми гаражей и пристроенного деревянного сарая. Нумерация рядов и гаражей обозначена на прилагаемой схеме. Подъездная дорога к гаражам грунтовая со стороны улицы Жиленкова. Въезды в гаражи и выезды из них организованы на общий проезд между рядами. Гараж №, расположен шестым и последним в первом ряду - оштукатуренные, крыша плоская покрыта шиферными листами (размер 4х6,6 м.), являющийся смежным с гаражом №, принадлежащим ФИО3
Как пояснила в судебном заседании представитель истца, администрацией городского округа «Город Калининград» земельный участок под гаражи не формировался и соответственно ответчице не предоставлялся, каких-либо разрешительных документов на установку спорных гаражей не выдавалось.
Специалистами администрации Центрального района городского округа «Город Калининград» на спорных гаражах, в том числе и на гараже Артемьевой И.А. <данные изъяты> было вывешено объявление о необходимости в срок до 01.09.2009 года представить в администрацию района разрешающие документы на строительство гаража, а в случае отсутствия таких документов в срок до 18.10.2009 года демонтировать гараж.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.
Вместе с тем, как следует из содержания распоряжения исполнительного комитета Калининградского областного совета народных депутатов № 223-р от 24.05.1985 года, Всероссийскому добровольному обществу автомобилей во временное пользование были предоставлены земельные участки под коллективные гаражи-стоянки. Распоряжением главы администрации Центрального района г. Калининграда № 221 от 18.10.1994 года, во исполнение указанного выше распоряжения председателю районного общества автолюбителей ФИО7 было предоставлено право подписи на разрешении об отводе земельного участка под строительство гаражей.
В соответствии с Постановлением мэра г. Калининграда № 2713 от 21.08.1998 года «О порядке передачи в муниципальную собственность г. Калининграда объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, расположенных в пос. Чкаловск и создании МУ «ЖКХ «Чкаловск», в муниципальную собственность было передано все движимое и недвижимое имущество, принадлежавшее 1990 ОМИС Балтийского флота.
Согласно постановлению главы города Калининграда - мэра города от 21.12.2006 года № 3027 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Калининград, Центральный район, ул. Жиленкова - ул. Лукашова предоставлен ООО «Ремжилстрой-Инвест» для строительства многоквартирных жилых домов с объектами соцкультбыта.
Распоряжением и.о. главы администрации Центрального района ГО «Город Калининград» № 76-р от 30.12.2009 года распоряжение главы администрации Центрального района от 18.10.1994 года № 221 было отменено, о чем председателю ВДОАМ Центрального района было направлено уведомление.
Как следует из служебной записки начальника отдела архитектуры администрации Центрального района ГО «Город Калининград» от 21.05.2010 года, полномочия по выдаче разрешений на отвод участков под строительство гаражей в период с 1995 года по настоящее время ВДОАМ не передавались.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Артемьевой И.А., являющейся членом Всероссийского добровольного общества автомобилистов (ВДОАМ) Центрального района г. Калининграда было выдано разрешение на отведение земельного участка № по адресу: <адрес> под строительство гаража № <данные изъяты>, действие которого продлено до 2012 года.
В материалы дела также представлен технический паспорт гаража №, выданный Артемьевой И.А. Центральным районным советом ВДОАМ в 2000 году.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно ч. 2 п. 4 ст. 60, ст. 64 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, при этом земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с Положением «Об администрации Центрального района городского округа «Город Калининград», утвержденным решением окружного Совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) от 29 июня 2009 года № 141 «О реорганизации районных администраций», на районную администрацию возложены обязанности вести претензионно-исковую работу по освобождению земельных участков от самовольно возведенных объектов, осуществлять контроль за соблюдением всеми лицами правил землепользования и застройки.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а именно, требовать устранения нарушений его прав на земельный участок и сноса расположенного на нем спорного гаража ответчика.
Учитывая требования названных выше норм права, а также принимая во внимание, что строительство гаража было осуществлено Артемьевой И.А. на земельном участке, ей не принадлежащем, однако, при наличии разрешения на его строительство, суд, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика по существу заявленных требований, выплаченной заинтересованным в освобождении земельного участка арендатором-застройщиком ООО «Ремжилстрой-Инвест» Артемьевой И.А. компенсации понесенных ею расходов на постройку гаража, готовым также произвести снос спорного гаража на стадии исполнения решения суда своими силами и за свой счет, считает иск администрации, являющейся правообладателем земельного участка, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой при подаче иска Администрация Центрального района ГО «Город Калининград» была освобождена в силу закона по п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, подлежит взысканию с ответчицы в размере 2000 рублей в местный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Центрального района городского округа «город Калининград» о сносе самовольно установленного гаража и освобождении земельного участка от незаконного использования - удовлетворить.
Обязать Артемьеву И.А. за свой счет снести самовольно возведенный гараж, расположенный шестым и последним в первом ряду: стены кирпичные, оштукатуренные, крыша плоская покрыта шиферными листами (размер 4х6,6 м.), являющийся смежным с гаражом №, принадлежащим ФИО3 на земельном участке, расположенном с северной части квартала, ограниченного улицами Жиленкова – Лейтенанта Калинина - Лукашова в районе многоквартирных домов №, 12 по ул. Жиленкова.
Взыскать с Артемьевой И.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Центрального района в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 15.06.2010 года.
Судья: подпись