Дело № года

Мировой судья 1-го судебного участка

Гвардейского района Калининградской области

Татаренкова Н.В.

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2011 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Маткова М.И.,

при секретаре Шатнер Ю.А.,

рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению Бойко Михаила Юрьевича на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 14.05.2010 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 14.05.2010 года Бойко М.Ю. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Бойко М.Ю. обратился в суд с заявлением на постановление от 14.05.2010 года, указывая, что считает его необоснованным по следующим основаниям: суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела; суд посчитал установленными обстоятельства, которые надлежащим образом доказаны не были. Кроме того, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Также заявитель не был извещён о дате проведения судебного заседания и о результате рассмотрения дела.

В судебное заседание Бойко М.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от требований жалобы не отказался.

Проверив в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело в полном объеме, судья считает жалобу Бойко М.Ю. подлежащей удовлетворению, а вынесенное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 14.05.2010 года Бойко М.Ю. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что 02 апреля 2010 года примерно в 10 час. 00 мин. в доме № <адрес> Калининградской области Бойко М.Ю. распространял агитационную листовку, не соответствующую требованиям избирательного законодательства.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако, материалы делаоб административном правонарушениив отношении Бойко М.Ю. не содержат сведений о том, что Бойко М.Ю. был надлежащим образом извещен о дате слушания дела 14.05.2010, что свидетельствует о том, что 14.05.2010 года административное дело в отношении Бойко М.Ю. мировым судьей было рассмотрено с нарушением требований ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Бойко М.Ю. был лишен возможности лично присутствовать при рассмотрении административного дела, приводить свои доказательства и доводы в защиту своих интересов, указанное нарушение является существенным, влекущим отмену постановления мирового судьи.

Кроме того, как видно из представленных материалов при рассмотрении административного дела в отношении Бойко М.Ю., не были в полном объеме установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалы дела – протокол об административном правонарушении, не содержит описания объективной стороны вменяемого Бойко М.Ю. административного правонарушения – не указано, в чем именно выразилось несоответствие распространяемого агитационного материала требованиям избирательного законодательства. Помимо этого, в деле также отсутствуют доказательства самого распространения Бойко М.Ю. агитационных материалов, что подтверждается пояснениями самого Бойко М.Ю., данными им непосредственно после доставления в ОВД по Гвардейскому району, согласно которых он не распространял агитационные материалы, а поднял лежащую на земле листовку. Данное утверждение Бойко ничем не опровергнуто.

Судья считает возможным восстановить Бойко М.Ю. срок для обжалования постановления мирового судьи от 14.05.2010 года, поскольку указанное постановление, согласно материалов дела, не было надлежащим образом ему вручено.

На основании изложенного судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Бойко М.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п.2 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Восстановить Бойко Михаилу Юрьевичу срок для обжалования постановления мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 14.05.2010 года о привлечении Бойко М.Ю. к административной ответственности по ст.5.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Отменить постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 14.05.2010 года о привлечении Бойко Михаила Юрьевича к административной ответственности по ст.5.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Производство по делу в отношении Бойко Михаила Юрьевича об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья Гвардейского районного суда подпись

Копия верна

Судья Маткова М.И.