Полесский районный суд
гор. Полесск Калининградской области
ул. Пионерская д. 4
Дело № 5-7/2011
Постановление
О назначении административного наказания
гор. Полесск 22 апреля 2011 года.
Судья Полесского районного суда Калининградской области Жуклевич Леонид Эдуардович,
при секретаре Корнеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ООО - фирма «Преголь-Сервис»,
установил:
В период с 13 по 21 апреля 2011 года государственным инспектором по энергетическом надзору по Калининградской области Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проверке базы отдыха ООО фирма «Преголь-Сервис», расположенной по адресу: гор. Полесск Калининградской области ул. Майская д.1, выявлены нарушения правил устройства и эксплуатации электроустановок, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании протокола от 21 апреля 2011 в отношении ООО фирма «Преголь-Сервис» наложен временный запрет на осуществление деятельности по эксплуатации электроустановки состоящей из 12 электроприёмников, сетей внутреннего и наружного электроснабжения.
В судебном заседании представитель ООО фирма «Преголь-Сервис» - генеральный директор ФИО2, не оспаривая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в настоящее время ими предпринимаются меры для устранения недостатков, часть из которых устранена. Полное устранение недостатков возможно в срок по июль т.г., включительно.
Заслушав пояснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину в административном правонарушении доказанной.
Протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2011 года, актом проверки от 21 апреля 2011 года подтверждается нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок на базе отдыха ООО фирма «Преголь-Сервис», а именно:
- отсутствует зам. ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов потребителя (ПТЭЭП п. 1.2.3, 1.2.7);
- организация не укомплектована подготовленным электротехническим персоналом (ПТЭЭП п. 1.2.1.);
- не проводится техническое освидетельствование электрооборудования с истекшим установленным нормативно-технической документацией сроком службы (ПТЭЭП п. 1.6.7);
- не ведется журнал учета и содержания средств защиты в соответствии с требованиями НТД (ПТЭЭП п. 1.2.6, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п. 1.4.2, Приложение 2);
- электроустановки не укомплектованы испытанными средствами защиты в соответствии с нормами (ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.6, ПОТ РМ-016-2001 п. 1.1.4, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» Приложение 1, 8);
- организация не укомплектована в полном объеме технической документацией. (ПТЭЭП гл. 1.8.);
- не представлены паспорта заземляющих устройств, в соответствии с требованиям Правил (ПУЭ п. 1.7.56., 1.7.53., ПТЭЭП п.2.7.6., 2.7.14., 2.7.15.);
- не оформляются работы в электроустановках в соответствии с требованиями
гл.2 ПОТ РМ-016-2001 (ПТЭЭП п. 1.2.6, ПОТ РМ-016-2001 п.2.1.1);
- не представлен перечень работ разрешенных к производству в порядке текущей эксплуатации (ПОТ РМ-016-2001 п.2.4.6.);
- не представлен перечень должностей, профессий и рабочих мест, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током (ПТЭЭП п. 1.4.4);
- отсутствует годовой план-график ТО, ППР и технического обслуживания электросетей, электрооборудования, освещения (п.2.12.12., п. 1.6.3. ПТЭЭП);
- отсутствует однолинейная схема, соответствующая фактическим эксплуатационным параметрам, утвержденная ответственным за электрохозяйство организации. (ПТЭЭП п. 2.12.5);
- отсутствует список работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части оборудования (ПТЭЭП п. 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п. 2.1.10);
- не ведется журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п. 1.8.9,
ПОТ РМ-016-2001 п.2.2.6,2.3.5, Приложение №5);
- не выполняются обязательные формы работы с персоналом (ПТЭЭП п.. 4.5);
- отсутствует список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п.2.1.6);
- не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок (ПОТ РМ-016-2001 п. 1.3.12);
- не ведется журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п. 1.2.6, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п. 1.4.2, Приложение 2);
- на части электроустановок плановые профилактические работы не проводятся, что подтверждается результатами выборочного осмотра электроустановок (ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.6, 1.6.1);
- не ведется журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11);
- не обеспечено проведение осмотров электрооборудования и соблюдение установленной периодичности проведения осмотров в соответствии с требованиями ПТЭЭП (ПТЭЭП п. 1.2.1, 1.2.6);
- не проводятся осмотры электрооборудования (ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.6);
- не проводятся осмотры, распределительных устройств, щитов и сборок (ПТЭЭП п. 2.1.34., п.2.2.39);
- не обеспечено проведение осмотров видимой части заземляющих устройств (ПТЭЭП п.2.7.9);
- не проводятся осмотры кабельных линий (ПТЭЭП п.2.4.18);
- не выполняется порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок (ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.6, ПОТ РМ-016-2001 п. 1.3.12);
- не обеспечено проведение профилактических испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок в соответствии с требованиями ПТЭЭП (ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.6);
- не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводок (ПТЭЭП Приложение 3 п.28.1);
- не проведены измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей сети освещения (ПТЭЭП п.2.12.17);
- не проведены измерения сопротивления изоляции силовых кабельных линий (ПТЭЭП Приложение 3 п. 6.2);
- не проведена проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами (ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.1);
- не проведены измерения сопротивления заземляющих устройств (ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.4);
- не проведена проверка срабатывания защиты при коротком замыкании (проверка соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания (ПТЭЭП п.2.7.16, Приложение 3 п.28.4);
- вновь реконструированная электроустановка базы отдыха не сдана в эксплуатацию в установленном порядке (ПТЭЭП гл. 1.3.);
- не представлен акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (ПТЭЭП п. 1.8.1.);
- не обеспечено своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, вследствие чего имеются электроустановки в технически неисправном состоянии, не обеспечивающем безопасные условия труда (ПТЭЭП п. 1.2.2.,п. 1.2.6.,п. 1.6.1.);
- открыто проложенные кабели, не снабжены бирками (ПТЭЭП п.2.4.5.);
- при скрытой прокладке защищенные провода проведены по сгораемым конструкциям, и не защищены сплошным слоем не сгораемых материалов со всех сторон. (ПУЭ п.2.1.38.);
- не все светильники укомплектованы защитными плафонами (ПТЭЭП п.2.12.7.
- в щитах и сборках отсутствуют однолинейные схемы. (ПТЭЭП п. 2.12.5);
- отсутствуют диспетчерские наименования на щитах и сборках (ПТЭЭП п.2.12.5,ПУЭ п. 1.1.28);
- оборудования РУ находиться в пыли и грязи (ПТЭЭП п.2.2.17);
- соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено
при помощи скруток. (ПУЭ п.2.1.21.);
- плавкие вставки предохранителей не откалиброваны (ПТЭЭП п.2.5.4.);
- оголенные токоведущие части электроустановки не ограждены от случайных прикосновений. (ПУЭ п. 1.7.49.);
- не обозначено место ввода в здания заземляющих проводников опознавательными знаками (ПУЭ п. 1.7.118.);
- электроустановка и связанные с ней конструкции подвергаются воздействию окружающей среды. (Щитовая находятся в топочной комнате) (ПУЭ п. 1.1.21);
- течи в кровле, токоведущие части электроустановок не защищены от проникновения в них влаги. (ПУЭ п.4.1.21., ПТЭЭП п.2.2.4.);
- здание бани подвержено воздействию окружающей среды (подтапливается при паводке водами) (ПУЭ п. 1.1.21.);
Тем самым, создаётся непосредственная предпосылка для возникновения угрозы жизни и здоровью людей.
Следовательно, имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, - нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.
При назначении наказания суд учитывает признание вины, а так же назначение и высокую опасность эксплуатации упомянутых объектов без соблюдения обязательных норм и правил, создание этим повышенной опасности возникновения угрозы жизни и здоровью людей. Повторное совершение правонарушения суд признает отягчающим обстоятельством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Обществу с ограниченной ответственностью фирма «Преголь-Сервис» назначить административное наказание по ст. 9.11 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановки состоящей из 12 электроприёмников, сетей внутреннего и наружного электроснабжения, включающей в себя: насос подкачки воды, 2 циркуляционных насоса, бойлер (200 л), тельфер, сварочный аппарат, электроплиту, 302 лампы электроосвещения, электродуховку, 3 холодильника, 2 кондиционера, электрокамин, 7 электрофенов, на базе отдыха, расположенной по адресу: <адрес>., на срок 90 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней.
Разъяснить руководителю ООО фирма «Преголь-Сервис», что согласно ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12. КоАП РФ.
Судья Л.Жуклевич
Копию постановления получил « » апреля 2011 года ________ ФИО2
