Дело №5-25/2011 от 2011-04-20 / Судья: Зайцева Елена Семеновна

Решение по административному делу
Информация по делу

                                                                                                             Дело г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Советск                                                                              ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Советского городского суда Калининградской области – Зайцева Е.С.

при секретаре - Чепчуровой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе»,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» нарушены требования пожарной безопасности которые установлены в ходе проверки инспектором ОНД Советского городского округа, Славского муниципального района по пожарному надзору, изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ Нарушены следующие требования пожарной безопасности при эксплуатации помещения данного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>: ППБ 01-03 п. 3 Постановления правительства Калининградской области № 390 от 20.06.2008 г. лицо ответственное за обеспечение мер пожарной безопасности не прошло обучение мерам пожарной безопасности; обучение мерам пожарной безопасности населения не осуществляется; ППБ 01-03 п. 14 отсутствует общеобъектовая инструкция о требованиях пожарной безопасности; ППБ 01-03 п. 15 отсутствуют организационно-распорядительные документы, устанавливающие противопожарный режим; ППБ 01-03 п.п. 6, 14 отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности; ППБ 01-03 п.п. 60 в помещении электрощитовой эксплуатируются электрический светильник без защитного плафона, предусмотренного конструкцией светильника; ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ПТЭЭП приложение 3.1, таблица 37 замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в помещениях не проведены; ППБ 01-03 п.п. 3, 108 журнал учёта первичных средств пожаротушения не ведётся, на корпуса огнетушителей белой краской не нанесены порядковые номера; ППБ 01-03 п.п. 3, 108, приложение № 3 п.п. 15, 16 не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; ППБ 01-03 п.п. 3, 108, приложение № 3 первичные средства пожаротушения (огнетушители) установленные в помещениях второго этажа не проверены в организации, имеющей на данный вид деятельности разрешение (лицензию); ППБ 01-03 п. 13 в помещениях не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны; ППБ 01-03 п.п. 3, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25* для отделки стен на пути эвакуации по лестничной клетке применены материалы с неисследованными показателями пожарной опасности (сертификат пожарной безопасности не предоставлен); ППБ 01-03 п.п. 3, 51; Технический регламент о требованиях ПБ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ ст. 82 п. 9 путь эвакуации из помещений здания по лестничной клетке не оборудован аварийным освещением; ППБ 01-03 п.3 ГОСТ Р12.2.143-2002 п.4.6.1,п.6.7 план (схема) эвакуации в случае возникновения пожара не соответствует предъявляемым требованиям ГОСТ;

      По результатам проверки в отношении МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, который соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

Представителю МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» - Усовой О.Н. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» Усова О.Н.. не отрицая факт совершения административного правонарушения – требований пожарной безопасности, пояснила, что все нарушения они признают и практически все нарушения устранены. Приняты все необходимые меры к устранению нарушения, указанного в п.12 акта проверки, в части отделки стен на пути эвакуации по лестничной клетке. На устранение данного нарушения объективно требуется времени. Для его выполнения необходимо составить локальную смету, ведомость.

Инспектор ОНД Советского городского округа, Славского муниципального района – государственный инспектор Советского городского округа, Славского муниципального района по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» нарушены требования пожарной безопасности, следовательно, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП. Факт его совершения установлен и подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Выявленные нарушения не являются возможной причиной возникновения пожара, однако могут непосредственно повлиять на его распространение. После выявления нарушения должностным лицом приняты меры к их устранению.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, дав оценку доказательствам, судья находит факт совершения МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности полностью доказанным.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ

- указанным выше протоколом об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания, в том числе предупреждение.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что указанные нарушения требований пожарной безопасности сами по себе не могут быть причиной возникновения пожара, однако могут повлиять на его распространение и результативность тушения, следовательно, косвенно создают угрозу жизни и здоровью людей.

В то же время, судья учитывает, что МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении практически все названные выше нарушения требований пожарной безопасности устранило, по устранению одного из них активно проводятся необходимые мероприятия, которые объективно требуют значительных затрат и времени.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит необходимым назначить МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе» административного наказания в виде предупреждения, которое соразмерно характеру и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском городском округе», расположенное по адресу <адрес>, к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение 10 суток.

Судья -                                                                                              Е.С. Зайцева