П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 июля 2010 года г. Советск
Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В., рассмотрев ходатайство <данные изъяты> - Дельта»), ОГРН 1037713006165, ИНН 7713337289, КПП 771301001, находящегося по адресу: <адрес>, о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Советского городского суда от 16 июля 2010 <данные изъяты> <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по строительству школы на 1000 мест в <адрес> по ул. <адрес> сроком на 60 суток, с исчислением срока административного наказания с ДД.ММ.ГГГГ.
21 июля 2010 года в Советский городской суд поступило ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по строительству школы на 1000 мест в <адрес> по ул. <адрес>. В обоснование ходатайства представлен акт проверки строительного объекта (школы на 1000 мест), расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ и справка о лицах, осуществляющих трудовую деятельность в ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> на объекте «Строительство общеобразовательной школы в <адрес>».
В судебном заседании защитники ООО «<данные изъяты> Галактионов, действующий на основании доверенности от 30.06.2010, и Чуева Е.Г., действующая на основании доверенности №23/04/2010 от 23.04.2010, доводы ходатайства поддержали и просили удовлетворить. Настаивали, что ООО «<данные изъяты> не привлекало к трудовой деятельности иностранных граждан с нарушением миграционного законодательства.
Помощник прокурора г. Советска Арбузова Я.А. в удовлетворении ходатайства о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, назначенного постановлением Советского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, возражала. Пояснила, что поскольку после совершения административного правонарушения в прокуратуру г. Советска на ООО «Спецмонтаж - Дельта» поступили жалобы от иностранных граждан, с которыми не были заключены трудовые договоры в порядке, установленном трудовым законодательством РФ, то сведения об отсутствии работающих на стройке иностранных граждан не соответствуют действительности.
Отделением УФМС России по Калининградской области в г. Советске при проведении внеплановой проверки (по ходатайству заместителя генерального директора <данные изъяты>») 21.07.2010 установлено, что на проверенном объекте «Строительство общеобразовательной школы в <адрес>» по ул. <адрес> строительные работы приостановлены, на стройке отсутствуют рабочие, осуществляющие какую-либо строительную деятельность, фактов привлечения иностранной рабочей силы выявлено не было. По штатному расписанию иностранная рабочая сила не привлекается.
Оценив представленные в судебное заседание доказательства по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что ходатайство ООО <данные изъяты>» о досрочном прекращении административного приостановления деятельности удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «<данные изъяты> послужило нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в области градостроительной деятельности.
Представленный в судебное заседание акт Отделения УФМС России по Калининградской области в г. Советске от 21.07.2010 содержит сведения об отсутствии в штатном расписании иностранных граждан, привлеченных к строительству школы на 1000 мест в г. Советске Калининградской области по ул. <адрес>.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении было установлено, что Каримов У. был фактически допущен к строительным работам без заключения трудового договора в письменной форме.
Таким образом, достаточных доказательств устранения допущенных нарушений в сфере привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации данный акт не содержит.
Кроме того, у суда возникают сомнения в достоверности представленной ООО «<данные изъяты> справки от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в марте 2010 года согласно табелю учета рабочего времени на строительном объекте имелось 3 прораба, а в июле 2010 года работники на указанных должностях отсутствуют.
Доводы <данные изъяты> <адрес>, изложенные в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что приостановление работ ООО <данные изъяты>-<данные изъяты> на строительстве общеобразовательной школы в г. Советске приведет к срыву графика производства строительно-монтажных работ и их финансирования, а так же повлечет существенное удорожание стоимости строительства данного объекта, имеющего большое социальное значение, не являются основаниями для досрочного прекращения административного наказания, назначенного постановлением Советского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы <данные изъяты> <адрес> о том, что дирекцией ООО «<данные изъяты>» приняты «соответствующие меры по устранению всех обстоятельств, послуживших основанием для вынесения данного постановления» так же не могут быть приняты во внимание, поскольку защитник ООО <данные изъяты>» в судебном заседании не мог пояснить, на каких сведениях, представленных в <адрес>, основаны указанные выводы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО <данные изъяты>» по строительству школы на 1000 мест в <адрес> по ул. <адрес>, не устранены.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3, 4 ст.32.12 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
В удовлетворении ходатайства <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, о досрочном прекращении административного приостановления деятельности по строительству школы на 1000 мест в <адрес> по ул. <адрес> сроком на 60 суток - отказать.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти суток.
Постановление вынесено в совещательной комнате.
Судья О.В. Баландина
