Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«<данные изъяты>
Советский городской суд Калининградской области
в составе:
председательствующего судьи - Зайцевой Е.С.
при секретаре - Чепчуровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухова <данные изъяты> к ИВС ОВД по Советскому городскому округу Калининградской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Сухов М.В. обратился в суд с названным выше иском. Указывает, что он содержался в ИВС ОВД по Советскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях не соответствующих требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В камере не хватало света, кроватей, столов и стульев, вентиляции, розеток, бочек для воды в камере не было, матрасов не выдавали, на стенах шуба, прогулка не производилась, банных дней не было, в туалет выводили два раза в сутки, медицинская помощь (доврачебная) не оказывалась. Не соблюдалась норма санитарной площади в камерах на одного задержанного, для организации питании грубо нарушались требования санитарных правил СП 2.3.6 1079-01 «Организация общественного питания». Отсутствовал в штатном расписании медицинский работник. Отсутствовал санпропускник с камерой дезинфекции, нарушались правила пожарной безопасности. При этом были нарушены его права, закрепленные ст. 21 Конституции РФ. Условия содержания в ИВС, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, должны соответствовать «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заключенной в Риме ДД.ММ.ГГГГ, Конституции РФ, требованиям ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ, а также требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного Сухов С.В. просит взыскать в его пользу 100 000 рублей за причинённые физические и нравственные страдания во время содержания в ИВС ОВД по Советскому городскому округу.
В судебное заседание истец Сухов С.В., отбывающий наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ не вызывался, о дне слушания извещён надлежащим образом. Сухову С.В. судом было разъяснено право представления суду доказательств, письменных ходатайств, в том числе об истребовании доказательств, своих объяснений, вести дело через представителя.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Калининградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела данный ответчик извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил. Представитель ответчика Лубко А.И. посредством телефонной связи суду сообщил, что при рассмотрении данного гражданского дела необходимо выяснить, содержался ли истец в изоляторе временного содержания, в условиях не соответствующих требованиям законодательства, степень причиненного ему в связи с этим морального вреда.
Представители ответчиков ИВС ОВД по Советскому городскому округу Калининградской области, ОВД по Советскому городскому округу в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования Сухова С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 № 187-ФЗ - на момент возникновения правоотношений, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 25.10.2001 № 14-П) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный Закон), изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Согласно ст. 13 данного Федерального закона Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).
Подозреваемые и обвиняемые, согласно ст. 17 названного выше Федерального закона, имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; на свидания с защитником; на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; получать посылки, передачи; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей.
Статьёй 23 Федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно ст.24 Федерального закона администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно - гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Исходя из исследованных судом доказательств установлено, что Сухов С.В., содержался в Изоляторе временного содержания (ИВС) при ОВД по Советскому городскому округу в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сухов в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не содержался. Факт его содержания в условиях ИВС подтверждается данными ИВС ОВД г.Советска (л.д.13).
Вступившим в законную силу решением Советского городского суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора г. Советска Калининградской области к Управлению внутренних дел Калининградской области о признании условий содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не соответствующими ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и об устранении допущенных нарушений было установлено, и в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ не подлежит доказыванию вновь, что ИВС при ОВД по Советскому округу, согласно техническому паспорту, включал в себя следующие помещения: четыре камеры №№ 1,2,3 и 4, площадью 7,8 кв. м, 8,1 кв. м, 8,3 кв. м и 8,3 кв. м, соответственно, для содержания подозреваемых и обвиняемых; санузел (туалет - умывальник), площадью 3,4 кв. м; камера № административных задержанных площадью 14,1 кв. м; кладовую, площадью 7,4 кв. м; коридоры, площадью 32,1 кв. м; следственный кабинет, площадью 6,1 кв. м и кладовую, площадью 7,4 кв. м. Также судом установлено, что в соответствии с инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД РФ СП-12-95 и Правилами внутреннего распорядка, утверждёнными приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ИВС должен иметь: комнату подогрева пищи и мытья столовой посуды; прогулочный дворик; кладовые для чистого и грязного белья, постельные принадлежности; кабинет медработника. Указанные помещения в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу отсутствуют. Установлено, что при организации питания грубо нарушаются требования санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Организация общественного питания», не соблюдалась санитарная норма площади помещения на одного задержанного. Суд пришел к выводу, что условия содержания в ИВС ОВД по Советскому городскому округу лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, не соответствуют требованиям действующего законодательства в указанной области. Данным решением суд признал условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не соответствующими Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и обязал Управление внутренних дел Калининградской области и Отдел внутренних дел по Советскому городскому округу устранить допущенные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что в связи с содержанием Сухова С.В. в камерах ИВС ОВД Советского городского округа с 09 по ДД.ММ.ГГГГ в указанных условиях, не соответствующих требованиям, установленным законом, ему были причинены нравственные страдания.
Доводы истца в части содержания его в ИВС при ОВД Советского городского округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения.
Согласно п.1 ст.1099, ст.ст.150, 151, п.1 ст.1099, ст. 1101 ГК РФ при причинении гражданину морального вреда (физических и нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, при определении размеров которой суд принимает во внимание степень вины нарушителя - причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, и иные заслуживающие внимание обстоятельства, а также степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, с учетом требований разумности и справедливости.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что исковые требования Сухова С.В. о возмещении понесенного морального вреда подлежат удовлетворению.
Согласно ст.ст.1069, 1071 ГК РФ, за вред, причинённый гражданину государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, подлежит возмещению и возмещается за счёт собственно казны РФ, казны субъекта или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Согласно ч.3 ст.9 названного выше Федерального Закона изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, денежная компенсация причиненного истцу морального вреда подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
При определении размера денежной компенсации причиненного истцу морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность ИВС ОВД г. Советска, правомерность помещения истца в изолятор при наличии на это санкции суда, содержание в условиях ИВС в пределах установленного законом срока в месяц, степень нравственных страданий истца исходя из его индивидуальных особенностей.
Учитывая требования разумности и справедливости, а также период содержания Сухова С.В. в условиях, не соответствующих требованиям закона, в количестве 13 дней, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда, подлежащего возмещению истцу в 2000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сухова <данные изъяты> удовлетворить в части.
Взыскать в пользу Сухова <данные изъяты> компенсацию за причиненный моральный вред за счет казны Российской Федерации 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение судом составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья -
