Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» июня 2010 г.,
Советский городской суд Калининградской области
в составе:
председательствующего судьи - Зайцевой Е.С.
при секретаре - Чепчуровой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Советска Калининградской области в интересах Фисенко Натальи Алексеевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» о понуждении исполнения обязательств по обслуживанию жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Советска обратился в суд с названным выше иском в интересах Фисенко Н.А. Указал, что 18 июня 2009 года Фисенко Н.А., проживающая по адресу <адрес> шоссе <адрес>, обращалась с заявлением по вопросу проведения текущего ремонта кровли, частичной замене и ремонту водосточных желобов и труб к ООО «Управляющая компания «Иван», на которое ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Иван» ей был направлен ответ, в котором указано, что работы по текущему ремонту кровли, частичной замене и ремонту водосточных желобов и труб в <адрес> шоссе предусматриваются к выполнению в 4 квартале 2009 года. Однако, на сегодняшний день работы по проведению текущего ремонта кровли частичной замене и ремонту водосточных желобов и труб в вышеуказанном доме не произведены. Впоследствии, 10 ноября 2009 года Фисенко Н.А. устно обращалась в ООО «Управляющая компания «Иван» о ремонте черепичной кровли. Из представленных ООО «Управляющая компания «Иван» сведений следует, что основная протечка со стороны <адрес> шоссе. Нет технической возможности поставить автовышку для проведения ремонтных работ на черепичной кровле дома из-за дренажной канавы, проходящей со стороны лицевой части здания. Работы можно выполнить только при установке строительных лесов, что несет высокую сметную стоимость. Согласно акта технического обследования, от 03 марта 2010 года, требуется частичная смена обрешетки с прозором, а также сплошной обрешетки, требуется переборка черепицы с ее частичной заменой, также было выявлено, что полностью отсутствуют водостоки, необходима установка с элементами креплений. Согласно требованиям ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, одним способом которого является управление управляющей организацией, должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Оплата Фисенко Н.А. услуг, оказываемых ООО «Управляющая компания «Иван» является фактором, подтверждающим заключение договора на управление многоквартирным домом. Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а так же иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления Коммунальных услуг гражданам и т.д. Согласно требованиям п.4.6.1.1. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и систем водоотвода. Кроме того, вышеуказанными правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда п.4.10.2.1. предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков. ООО «Управляющая компания «Иван» являясь ответственным за содержание жилых домов и жилых помещений, обязано соблюдать правила содержания и ремонта жилых домов, принятых в свое управление. Действуя в интересах Фисенко Н.А., прокурор г.Советска просит, с учётом уточнения исковых требований, обязать ООО «Управляющая компания «Иван» произвести работы по частичной смене обрешотки с прозором; а также сплошной обрешотки - 8 кв.м.; переборке черепицы с ее частичной заменой 11 кв.м.; установке желобов - 16 м/п; установке труб водосточных- 14 м/п; установке колен - 6 шт; установке воронок - 2 шт.
В судебном заседании прокурор - старший помощник прокурора города Советска Таранец А.А. поддержал исковое заявление по основаниям и доводам в нем изложенным, просил его удовлетворить. Пояснил, что работы указанные в иске носят текущий характер и ответчик обязан выполнить эти работы.
В судебном заседании истица Фисенко Н.А. поддержала исковые требования прокурора. Дополнила, что дом, в котором она проживается довоенной постройкой. Постоянно протекает крыша, в квартире сыреет и осыпается штукатурка. На протяжении шести лет ремонтные работы не производились. Кровля требует частичного ремонта для устранения протекания, в связи с чем, настаивает на ремонте кровли. Поскольку водосточные трубы и желоба в доме отсутствовали, она не настаивает на заявленных прокурором требованиях о их ремонте и установке.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Иван» Семенова Е.О. исковые требования не признала. Пояснила, что работы по проведению необходимого ремонта кровли, установке водосточных труб и желобов указанного в иске жилого дома относятся к капитальному ремонту и несут большую сметную стоимость. Данный дом, довоенной постройки требует капитального ремонта. Под управлением ответчика он находится с 2009 года. В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства №392 от 30.07.2004 года и Постановления Госстроя №170 от 27.09.2003 года капитальный ремонт не предусмотрен в обязанностях обслуживающей жилищной организации. Обязанностью управляющей организации является производство текущего ремонта отдельными участками за счет вносимой пользователями жилья платы за содержание и ремонт жилья. Ремонтные работы производятся в соответствии с наличием средств и планов работ. ООО «Управляющая компания «Иван» действует в интересах собственников жилья и за счет средств собственников и может произвести ремонтные работы в рамках имеющихся средств.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования прокурора г.Советска, в интересах Фисенко Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения (жилой дом) должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ч.1 и ч.3 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 210, 289, 290, 681 ГК РФ ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов является обязанностью собственников помещений в нём.
В соответствии со ст.36 ч.1 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся также крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование, обслуживающее более одного помещения.
Согласно пунктов 10, 11, 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и т.д. Содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
В соответствии с пунктами 18 и 21 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.161 ЖК РФ один из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст.153-155 ЖК РФ и 28 Правил бремя расходов на содержание общего имущества собственники помещений многоквартирного дома, управление которого осуществляется управляющей организацией, несут путём внесения платы управляющей организации за услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Исходя из исследованным судом доказательств установлено, что Фисенко Наталья Алексеевна и несовершеннолетняя ФИО2, 2006 года рождения, являются собственниками <адрес> шоссе в <адрес>, по 1/2 доли в праве собственности, что подтверждается договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 22, 30). Они с 07 августа 2007 года проживают в указанном жилом помещении, пользуются им и зарегистрированы в нём - справка управляющей компании «Иван», копия финансового лицевого счёта, поквартирная карточка (л.д.31, 56, 57).
Две другие квартиры данного жилого дома находятся в муниципальной собственности, что подтверждается сведениями Советского отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управляющей организации - копиями финансовых лицевых счетов на данные квартиры и поквартирными карточками (л.д.52, 54-59).
На основании договора на управление многоквартирным домом, заключенного Администрацией Советского городского округа с ООО «Управляющая компания «Иван» 24.03.2009 г. и приложения к нему (л.д.10-14), управление домом № 29 «а» по ул.Калининградское шоссе в г.Советске осуществляет ООО «Управляющая компания «Иван».
В соответствии с условиями данного договора и в силу приведенных выше правовых норм обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества спорного многоквартирного дома лежит на ООО «Управляющая компания «Иван».
Собственник жилого помещения в этом доме Фисенко Н.А. вносит плату управляющей компании «Иван» на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома, что подтверждается платежными документами (л.д.32). Данный факт подтверждает заключение Фисенко Н.А. договора на управление многоквартирным домом с ответчиком.
Тем самым, Фисенко Н.А. исполняет свою обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома в виде его текущего ремонта.
18 июня 2009 г. в письменной форме ФИО1 обращалась к управляющей компании по вопросу необходимости проведения работ по текущему ремонту кровли, замене и ремонту водосточных желобов и труб, а ДД.ММ.ГГГГ устно в отношении ремонта черепичной кровли.
10 июля 2009 г. ООО «Управляющая компания «Иван» был направлен ответ Фисенко Н.А., о том, что работы по текущему ремонту кровли, частичной замене и ремонту водосточных желобов и труб в <адрес> шоссе предусматриваются к выполнению в IV квартале 2009 г. (л.д.7).
Однако данные работы управляющей компанией не выполнены.
В акте технического обследования <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, проведенного 03 марта 2010 года комиссией ООО «Управляющая компания «Иван» указано, что в результате осмотра выявлено, что по ремонту кровли дома требуется частичная смена обрешотки с прозором, а так же сплошной обрешотки - 8 кв.м., переборка черепицы с ее частичной заменой - 11 кв.м.; водостоки - полностью отсутствуют, необходима установка с элементами креплений, а именно желоба - 16 м., трубы водосточные 14 м., колено 6 шт.; воронки 2 шт. (л.д.8).
Из представленных ООО «Управляющая компания «Иван» данных от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что основная протечка кровли находится со стороны ул. <адрес>. Нет технической возможности поставить автовышку для проведения ремонтных работ на черепичной кровле <адрес> шоссе из-за дренажной канавы, проходящей со стороны лицевой части здания. Работы можно выполнить только при установке строительных лесов, что несет высокую стоимость. Ежемесячные поступления на финансовый лицевой счет дома составляет 173 руб. 76 коп. (л.д.9, 19-20).
Согласно требованиям п.4.6.1.1. и п.4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли и системы водоотвода. Данные организации в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии кровли и внутренних водостоков.
С учетом установленных выше обстоятельств и в соответствии с приведенными правовыми нормами суд считает, что указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ работы по ремонту кровли <адрес> шоссе являются обязанностью ООО «Управляющая компания «Иван» и должны быть выполнены данной управляющей компанией.
Учитывая объем и трудоемкость работ по текущему ремонту крыши указанного многоквартирного дома, и объем расходов на его проведение, а также принимая во внимание размер средств на финансовом лицевом счёте дома, суд определяет срок исполнения данной обязанности ответчиком до 01 августа 2010 года.
Доводы ответчика о капитальном характере данных работ несостоятельны.
Из системного толкования 18 и 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и рекомендуемого приложения № 7 - Перечень работ, относящихся к текущему ремонту и рекомендуемого приложения № 8 - Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, указанных выше Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, указанные в акте работы по ремонту кровли жилого дома с частичной сменой обрешотки с прозором, сплошной обрешотки - 8 квадратных метра, с переборкой черепицы с ее частичной заменой -11 квадратных метра, относятся к текущему ремонту мест общего пользования жилого дома. Поскольку данные работы направлены именно на устранение повреждений и неисправностей отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома без замены ограждающих несущих конструкций.
Из показания свидетеля ФИО6 - мастера ООО «управляющая компания «Иван» следует, что площадь кровли спорного жилого дома составляет около 96 кв.м.
Следовательно, объем работ по ремонту крыши, указанный в акте, по площади 11 кв.м., предусматривает ремонтные работы кровли на площади значительно меньше 50% её площади и не может быть отнесён к капитальному ремонту.
Доводы представителя ответчика и показания свидетеля ФИО6 в той части, что в связи со значительным износом жилой дом требует капитального ремонта, не подтверждены допустимыми для установления данного факта письменными доказательствами.
Не может суд принять во внимание доводы ответчика об отсутствии средств на проведение ремонта кровли спорного жилого дома. Поскольку в силу указанных выше норм законодательства данное обстоятельство не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанности по содержанию спорного жилого дома в виде проведения текущего ремонта его общего имущества.
В то же время, суд находит необоснованными заявленные требования прокурора в интересах Фисенко Н.А. по возложению на ответчика обязанности по установке желобов, труб водосточных, колен, воронок.
В судебном заседании установлено, что в указанном выше жилом доме отсутствовала и отсутствует система водоотвода (водосточная система). Требуется даже не полная замена, а установка всей системы водоотвода.
Данные работы носят капитальный характер. Собственники жилых помещений спорного дома не вносят управляющей компании плату на производство капитального ремонта. Следовательно, такой обязанности перед собственниками жилых помещений данного дома у управляющей компании нет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Советска Калининградской области в интересах Фисенко Натальи Алексеевны удовлетворить в части.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» в срок до 01 августа 2010 года произвести текущий ремонт кровли <адрес> шоссе в <адрес> с частичной сменой обрешотки с прозором, сплошной обрешотки - 8 квадратных метра, с переборкой черепицы с ее частичной заменой -11 квадратных метра.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья -
