копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июня 2011 года город Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего - судьи Стасюка И.М., при секретаре судебного заседания Ступак Т.А., с участием заявителя <иные данные> Издебского А.М., представителя начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области Давыдовой А.И., рассмотрев гражданское дело по заявлению ИздебскогоА.М. на действия начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, связанные с удержанием с него денежных средств, а также невыплатой ему денежного довольствия,
установил:
Издебский обратился в суд с просьбой признать незаконными действия начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ (далее – УФО МО РФ) по Калининградской области, связанные с удержанием с него за период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года и невыдачей ему за период с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время ежемесячного денежного поощрения, а также невыплатой ему денежного довольствия за период с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время. В связи с этим заявитель просит суд обязать должностное лицо произвести ему выплату ежемесячного денежного поощрения и денежного довольствия за указанные периоды в размере, предусмотренном п.п. 46 и 51 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200.
В обоснование указанных требований Издебский указал, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий его должность <иные данные> сокращена, однако по настоящее время он не назначен на иную должность. Также заявитель пояснил, что ежемесячное денежное поощрение за период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года с него было удержано, а с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время не выплачивается. Кроме того, с ХХ ХХ ХХ года ему прекратили выплачивать денежное довольствие.
Представитель начальника филиала № 1 УФО МО РФ по Калининградской области Давыдова с требованиями заявителя не согласилась и пояснила, что в связи со сдачей заявителем воинской должности и отсутствием приказа о назначении того на иную должность, либо о зачислении в распоряжение должностного лица, Издебскому с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время не полагается выплата ежемесячного денежного поощрения, а с ХХ ХХ ХХ года не полагается выплата денежного довольствия, поскольку истек шестимесячный срок с начала организационно-штатных мероприятий в войсковой части 00000, после которого для продолжения выплаты военнослужащему денежного довольствия требуется утвержденный командующим флотом список на продление выплат, однако такой список в филиал № 1 УФО МО РФ не поступал.
Рассмотрев дело по существу, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно копиям приказов командира войсковой части 00000 от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ и от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, а также сообщению указанного командира от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, в войсковой части 00000 с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года проведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых занимавшаяся Издебским воинская должность была сокращена.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 00000 от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ Издебский с ХХ ХХ ХХ сдал дела и должность <иные данные> войсковой части 00000 по правовой работе.
Как пояснил заявитель, в связи с сокращением его должности он сдал дела и должности, после чего его представили как к зачислению в распоряжение должностного лица, так и к назначению на высшую должность. Однако до настоящего времени он и в распоряжение должностного лица не зачислен, и на высшую должность не назначен.
Согласно сообщению начальника филиала № 1 УФО МО РФ по Калининградской области от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ заявителю с ХХ ХХ ХХ года по ХХ ХХ ХХ года выплачивалось денежное довольствие в порядке, предусмотренном п. 46 Порядка, утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200, а в связи с тем, что заявитель не был назначен на воинскую должность, то после ХХ ХХ ХХ года последнему денежное довольствие не выплачивалось.
В соответствии с копией приходного кассового ордера от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ Издебский в кассу ФБУ-войсковая часть ХХХХХ возвратил <иные данные> рубля <иные данные> копеек.
При этом Дывыдова пояснила, что в связи с начислением заявителю денежного довольствия за период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года в большем, чем полагалось, размере, тому было предложено добровольно возвратить ему излишне выплаченные денежные средства, в том числе и ежемесячное денежное поощрение, с чем Издебский согласился и самостоятельно возвратил в кассу <иные данные> рубля <иные данные> копеек.
Издебский также пояснил, что по предложению работников финансового органа он самостоятельно возвратил в кассу <иные данные> рубля <иные данные> копеек, однако не знал, что в указанную сумму, кроме излишне выплаченного ему за период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года денежного довольствия, с добровольным возвращением которого он был согласен, включено и ежемесячное денежное поощрение за тот же период.
В соответствии с п. 9 ст. 13 и ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат, а кроме выплат, предусмотренных данным Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
Положением «О порядке прохождения военной службы», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, определены порядок зачисления военнослужащих в распоряжение командира (начальника), сроки пребывания в распоряжении, а также порядок назначения на воинскую должность. При этом обязанность по своевременному принятию решения о зачислении военнослужащего в распоряжение должностного лица, а также о назначении его на воинскую должность возлагается на органы военного управления, а не на самого военнослужащего.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18февраля2005года №177 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
В соответствии с п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачивается, кроме прочего, ежемесячное денежное поощрение.
Пунктом 51 указанного Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при сокращении занимаемых ими воинских должностей со дня объявления в приказе командира воинской части об окончании проведения организационно-штатных мероприятий и до дня их вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности или возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном пунктами 46 - 48 указанного Порядка.
Как видно из копий представления от ХХ ХХ ХХ года И сопроводительного письма № ХХХ войсковой части 00000, представление заявителя к зачислению в распоряжение должностного лица было установленным порядком ХХ ХХ ХХ года направлено из войсковой части 11111 начальнику Управления кадров Балтийского флота.
Таким образом, поскольку в суде установлено, что заявитель статуса военнослужащего в период с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время не утратил, сдал дела и ранее занимавшуюся им воинскую должность, однако не был зачислен в распоряжение должностного лица и не назначен на воинскую должность по независящим от него причинам, то суд полагает необоснованным удержание ежемесячного денежного поощрения с Издебского за период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года, невыплату ему указанного поощрения с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время, а также невыплату ему денежного довольствия с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявитель в связи с удовлетворением его требований имеет право на возмещение внесенной по данному делу государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
заявление Издебского А.М. на действия начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, связанные с удержанием с Издебского А.М. за период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года и невыдачей ему за период с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время ежемесячного денежного поощрения, а также невыплатой заявителю денежного довольствия за период с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время.
Обязать начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области выплатить Издебскому А.М. ежемесячное денежное поощрение за период с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время, а также денежное довольствие, включая ежемесячное денежное поощрение, за период с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время.
Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области в пользу Издебского А.М. судебные расходы по оплате государственной пошлины сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в десятидневный срок после вынесения судом решения в окончательной форме.
Верно: подлинное за надлежащей подписью
Председательствующий по делу
судья Балтийского гарнизонного военного суда И.М.Стасюк
