<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Китова А.В., при секретаре ФИО2, с участием заявителя и представителя должностного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению капитана ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с не установлением заявителю размера материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в заявлении указал, а в судебном заседании пояснил, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 28.03.2009 № 115 за период исполнения им должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года командир войсковой части № издал приказ от 21 августа 2010 года №, в соответствии с которым установил ему размер материального стимулирования в сумме 500 рублей. Будучи несогласным с указанным решением должностного лица, заявитель просил обязать должностное лицо произвести ему выплату материального стимулирования в размере 44583 рубля.
В обоснование своих требований заявитель пояснил, что в соответствии с приказом командующего Балтийским флотом от 20 апреля 2010 года №, командиром войсковой части № был издан приказ № от 17 мая 2010 года, которым он зачислен с 8 мая 2010 года в распоряжение командира войсковой части № с установлением ему 16 тарифного разряда по занимаемой должности.
При этом в указанный период, он нес дежурство, находился в служебной командировке. Поскольку на занимаемой им ранее должности был установлен 16 тарифный разряд, то он в соответствии с приказом Командующего Балтийским флотом № от 3 августа 2010 года имеет право на получение материального стимулирования за первое полугодие 2010 года исходя из следующего расчета. 46500 рублей (расчетная сумма на одного военнослужащего в соответствии с 16 тарифным разрядом согласно вышеназванного приказа Командующего Балтийским флотом) : 6 месяцев первого полугодия 2010 года х 5 полных месяца исполнения должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года = 38750 рублей. 35000 (расчетная сумма на одного военнослужащего, находящегося в распоряжении соответствующего командира согласно вышеназванного приказа Командующего Балтийским флотом) : 6 месяцев первого полугодия 2010 года х 1 месяца нахождения заявителя в распоряжении должностного лица = 5833 рубля 33копейки. 38750 рублей + 5833 рубля 33 копейки = 44583 рубля 33 копейки.
Представитель должностного лица требований заявителя не признал, и пояснил, что установленные приказом Командующего Балтийским флотом № от 3 августа 2010 года расчетные суммы выплат материального стимулирования на одного военнослужащего носят рекомендательный характер, а конкретный их размер в отношении конкретного военнослужащего имеет право устанавливать командир воинской части.
Заслушав объяснения заявителя и представителя должностного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно приказа командира войсковой части № от 17 мая 2010 года №, ФИО1 с 8 мая 2010 года зачислен в распоряжение указанного должностного лица.
Поскольку представленными доказательствами подтверждается, а сторонами не оспаривается, что до 7 мая 2010 года ФИО1 в полном объеме исполнял обязанности по занимаемой им и сокращенной с 7 мая 2010 г. воинской должности, суд считает данные обстоятельства установленными.
Согласно копии приказа командира войсковой части 30866 от 21 августа 2010 года № о материальном стимулировании военнослужащих данной воинской части за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие, ФИО1 установлен размер материального стимулирования за первое полугодие 2010 года в сумме 500 рублей.
Так, согласно Указу Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», в данном случае Министру обороны, предоставлено право использовать на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года.
Реализуя это право, Министр обороны Российской Федерации в своем приказе от 28 марта 2009 года № 115 установил для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дополнительную выплату (премию по результатам службы), начиная с 1 января 2009 года. Этим же приказом утвержден «Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Порядок),
В соответствии с п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 Порядка, материальное стимулирование военнослужащих должно производиться ежеквартально в пределах фондов денежного довольствия военнослужащих, за счет средств, высвободившихся в результате сокращения численности личного состава, максимальными размерами не ограничивается и определяется по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей.
Согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников).
Таким образом, из анализа указанного Федерального закона во взаимосвязи с приведенными указом Президента РФ и приказом Министра обороны №115 следует, что командир обязан соблюдать право военнослужащего, проходящего службу по контракту, на получение названного материального стимулирования.
При этом реализация данного права определяется наличием соответствующей высвобождающейся экономии бюджетных средств и результатами исполнения военнослужащим должностных обязанностей, а не подачей командиру рапорта о его выплате. Именно на командире войсковой части в соответствии с приведенными указаниями МО РФ от 13 июля 2010 года и лежит обязанность по организации подачи ему подчиненными рапортов о выплате военнослужащим материального стимулирования, в которых по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей должны быть приведены основания для осуществления материального стимулирования.
Отсутствие у заявителя фактов нарушения воинской дисциплины в периоде, за который было произведено названное материальное стимулирование, подтверждается копией служебной карточки ФИО1.
Из приказа Командующего Балтийским флотом № от 3 августа 2010 года усматривается, что им во исполнение приказа Министра обороны РФ от 28.03.2009 № 115, его же указаний от 13 июля 2010 года № № утверждены расчетные суммы дополнительного материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года на одного военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в воинских частях Балтийского флота, в зависимости от занимаемой штатной воинской должности и соответствующего ей тарифного разряда (16 тарифный разряд – 46500 рублей).
При этом размер дополнительного материального стимулирования, устанавливаемого для одного военнослужащего, не может превышать пятикратного размера его расчетной суммы или 175 тысяч рублей, а также превышать объем бюджетных средств, доведенных до соответствующей воинской части.
Анализ указанного приказа позволяет суду сделать вывод, что размер дополнительного материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года на одного военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в воинских частях Балтийского флота, не может быть ниже утвержденной этим же приказом расчетной суммы.
В судебном заседании установлено и не оспаривается заявителем и представителем, что ФИО1 до 7 мая 2010 года исполнял должность, для которой был установлен 16 тарифный разряд, а после указанной даты был зачислен в распоряжение командира войсковой части №. В соответствии с приказом командира войсковой части № № от 21 августа 2010 года заявителю установлено материальное стимулирования за 1 полугодие 2010 года в размере 500 рублей.
Вместе с тем, вышеприведенный расчет заявителя, положенного ему дополнительного материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года в размере 44583 рубля 33 копейки, суд находит ошибочным, поскольку ФИО1 при проведении данного расчета, были учтены пять полных месяца исполнения должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года.
Таким образом поскольку по занимаемой заявителем ранее должности был установлен 16 тарифный разряд и он в первом полугодии 2010 года исполнял должностные обязанности в течение четырех полных месяцев, то он в соответствии с приказом Командующего Балтийским флотом № от 3 августа 2010 года имеет право на получение материального стимулирования за первое полугодие 2010 года исходя из следующего расчета. 46500 рублей (расчетная сумма на одного военнослужащего в соответствии с 16 тарифным разрядом согласно вышеназванного приказа Командующего Балтийским флотом) : 6 месяцев первого полугодия 2010 года х 4 полных месяца исполнения должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года = 31000 рублей.
35000 (расчетная сумма на одного военнослужащего, находящегося в распоряжении соответствующего командира согласно вышеназванного приказа Командующего Балтийским флотом) : 6 месяцев первого полугодия 2010 года х 2 месяца нахождения заявителя в распоряжении должностного лица = 11666 рублей 66 копеек. 31000 рублей + 11666 рублей 66 копеек = 42666 рублей 66 копеек.
Однако, как установлено в судебном заседании поскольку ФИО1 в первом полугодии 2010 года исполнял должностные обязанности в течение четырех полных месяцев, и доказательств недобросовестного исполнения ФИО1 должностных обязанностей должностным лицом представлено не было, суд считает, что у командира войсковой части № отсутствовали какие-либо основания для невыплаты заявителю материального стимулирования за первое полугодие 2010 года в размере менее 42666 рублей 66 копеек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление капитана ФИО1, удовлетворить частично.
Признать действия командира войсковой части №, связанные с установлением ФИО1 в своем приказе № от 21 августа 2010 года размера материального стимулирования в размере 500 рублей за 1 полугодие 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года неправомерными, и обязать должностное лицо внести в оспариваемый приказ изменения о выплате заявителю указанного материального стимулирования в размере не меньшем чем 42666 рублей 66 копеек.
В удовлетворении остальной части заявления ФИО1 отказать.
Взыскать с войсковой части № в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Верно: подлинное за надлежащей подписью,
председательствующий по делу А.В. Китов
