КОПИЯ:
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гущина Д.И., при секретаре ФИО2, с участием заявителя ФИО1, представителя командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, в открытом судебном заседании, в расположении суда, рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> связанных с отказом в выплате ему полевых денег за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16400 рублей за несение боевых дежурств вне пункта постоянной дислокации,-
Установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части <данные изъяты> выплатить ему полевые деньги за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16400 рублей за несение боевых дежурств вне пункта постоянной дислокации воинской части.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командующего Калининградским особым районом «Об организации и несения боевого дежурства по ПВО в <адрес> ПВО», директивы командующего Балтийским флотом «Об организации боевого дежурства на Балтийском флоте», ежесуточных приказов командира войсковой части <данные изъяты> он периодически находился в служебных командировках вне пункта постоянной дислокации воинской части в городе Гвардейске, где нес круглосуточные боевые дежурства, в связи с чем, был лишен возможности ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства. Поэтому, как считает заявитель, на основании действующего в настоящее время приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ он имел и имеет право на получение суточных за время нахождения его в указанных служебных командировках. Поскольку войсковая часть <данные изъяты> состоит на денежном довольствии в войсковой части <данные изъяты>, то для производства причитающихся ему выплат на командира войсковой части <данные изъяты> должна быть возложена обязанность по изданию приказа о выплате ему полевых денег за несение боевого дежурства вне пункта постоянной дислокации.
В связи с чем, заявитель просит удовлетворить его требования в полном объеме.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании требования заявителя не признал и просил суд в их удовлетворении отказать, поскольку заявитель получает надбавку к должностному окладу за несение боевых дежурств.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.
Выпиской из послужного списка заявителя, копией директивных указаний начальника штаба Балтийского флота от декабря 2009 года за исх. № и приложенных к ним Перечня организационных мероприятий, проводимых на Балтийском флоте в 2009 году, подтверждается, что ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в должности заместителя начальника штаба по боевому управлению - оперативного дежурного Управления войсковой части <данные изъяты> местом постоянной дислокации которого является <адрес>.
Графиком количества боевых дежурств, выполненных заявителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на командном пункте в городе <адрес>, заверенном начальником штаба войсковой части <данные изъяты>, подтверждено, что ФИО1 за указанный период было выполнено 82 боевых дежурства по охране государственной границы Российской Федерации в воздушном пространстве и прекращению вторжения воздушных судов в её воздушное пространство.
Из представленных заявителем выписок из приказов командира войсковой части <данные изъяты> следует, что время несения боевых дежурств по ПВО в городе Гвардейске вне пункта постоянной дислокации войсковой части <данные изъяты> (пункт постоянной дислокации <адрес>), куда направлялся заявитель для выполнения служебно-боевых задач, определено непрерывно с 9 часов утра до 9 часов утра следующих суток. При этом, как показали стороны в судебном заседании, выполнение заявителем служебно-боевых задач по несению боевого дежурства в другом населенном пункте в городе Гвардейске, расположенном вне места постоянной дислокации войсковой части <данные изъяты>, требовало от заявителя непрерывного нахождения в указанный период времени вне места военной службы и лишало заявителя возможности ежедневно возвращаться к месту своего жительства.
Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 по распоряжению командира войсковой части <данные изъяты> направлялся в служебные командировки для выполнения служебно-боевых задач по несению боевого дежурства в другой населенный пункт в <адрес>, расположенный вне места постоянной дислокации войсковой части <данные изъяты>. В связи с чем, он не имел возможности ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства, так как несение боевого дежурства требовало от него непрерывного пребывания в пункте командировки с 9 часов утра одних суток до 9 часов утра следующих суток.
Согласно подпункту «д» п. 342, п.п.343-345 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ №, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, полевые деньги военнослужащим выплачиваются в размере суточных денег за время несения ими боевого дежурства в составе дежурных подразделений вне пункта постоянной дислокации по месту штатной военной службы за прошедший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части.
Статьей 344 указанного Порядка оговорено, что военнослужащим, направленным в одиночном порядке для выполнения задач, указанных в подпункте «д» пункта 342 настоящего Порядка, выплата полевых денег производится воинскими частями, на которые возложена организация и проведение соответствующих мероприятий,- на основании командировочного удостоверения.
Однако, командиром войсковой части <данные изъяты>, вопреки требованиям вышеназванной правовой нормы, командировочные удостоверения заявителю не выдавались, что необоснованно лишало его права на получение оспариваемых им выплат.
Поскольку заявитель для несения боевого дежурства по ПВО направлялся в <адрес> на командный пункт ВВС и ПВО Балтийского флота командиром войсковой части <данные изъяты> на которого возложена организация и проведение указанных мероприятий, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных заявителем требований к командиру войсковой части <данные изъяты>
Каких либо оснований, указанных в пункте 345 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ №, препятствующих в получении заявителем оспариваемых им выплат, судом не усматривается.
Как установлено в судебном заседании, время несения боевого дежурства по ПВО вне пункта постоянной дислокации войсковой части <данные изъяты> было определено командиром войсковой части <данные изъяты> с 9 утра одних суток до 9 утра последующих суток. В связи с чем, исходя из положений пунктов 325-328 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что срок нахождения заявителя в каждой служебной командировке по несению им одного боевого дежурства в городе Гвардейске должен исчисляться двумя сутками.
Таким образом, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнес 82 боевых дежурства, выполняя указанные мероприятия, находясь в служебных командировках вне пункта постоянной дислокации войсковой части <данные изъяты> в течение 164 суток.
Как определено п.328 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащим, направленным в командировки в одиночном порядке, выплачиваются суточные деньги за каждый день нахождения в командировке и за время нахождения в пути в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № возмещение расходов на выплату суточных в связи со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее - организации), осуществляется в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
Исходя из изложенного, следует прийти к выводу о том, что ФИО1 за 164 суток нахождения его в служебной командировке, в течение которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГотнес 82 боевых дежурств по ПВО на командном войсковой части <данные изъяты> вне пункта постоянной дислокации воинской части, войсковой частью <данные изъяты> должны были быть выплачены полевые (суточные) деньги в размере 16400 рублей (164 суток х 100 рублей = 16400). В связи с чем, командиром войсковой части <данные изъяты> должен быть издан соответствующий приказ о производстве выплаты ФИО1 полевых (суточных) денег в размере 16400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 152, 194 -197, 258 ГПК РФ, военный суд, -
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 признать обоснованным.
Обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ о выплате ФИО1 полевых (суточных) денег в размере 16400 (шестнадцати тысяч четырехсот) рублей за 164 суток нахождения его в служебных командировках по несению боевого дежурства вне пункта постоянной дислокации воинской части в городе Гвардейске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копию которого представить в финансовый довольствующий орган для последующей выплаты ФИО1 указанных полевых (суточных) денег.
На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ, взыскать с войсковой части <данные изъяты> через войсковую часть <данные изъяты> в пользу ФИО1 в счет компенсации понесенных им расходов по оплате госпошлины деньги в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в десятидневный срок с момента оглашения мотивированного решения суда, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.
Верно:
Председательствующий-
судья Д.И. Гущин
17.12. 2010 г.
