КОПИЯ:
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гущина Д.И., при секретаре ФИО2, с участием представителя заявителя ФИО1 - Курачёва Т.В., представителя командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> майора ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с непринятием мер по обеспечению его жильем по нормам действующего законодательства по избранному после увольнения месту жительства в <адрес> с учетом его права на получение жилья во внеочередном порядке с ДД.ММ.ГГГГ, -
Установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просил обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его жилым помещением по нормам действующего законодательства по избранному после увольнения с военной службы месту постоянного жительства в <адрес> с учетом его права на внеочередное обеспечение жильем с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не прибыл, а его представителем Курачёвым заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия заявителя.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя.
Представитель заявителя Курачёв Т.В. уточненные в судебном заседании требования заявителя поддержал и показал, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности помощника начальника базы по МТО - начальника отдела МТО, где с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете нуждающихся в получении жилья с составом семьи из 3-х человек. В связи с проводимыми оргштатными мероприятиями, объявленными директивой Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Д-27-ДСП, и в соответствии с директивой начальника вооружения и эксплуатации вооружения - заместителя командующего Балтийским флотом по вооружению и эксплуатации вооружения от ДД.ММ.ГГГГ за № войсковая часть <данные изъяты> подлежала расформированию с ДД.ММ.ГГГГ, а правопреемником войсковой части <данные изъяты> была определена войсковая часть <данные изъяты> В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с рапортом на имя командира войсковой части <данные изъяты> об увольнении его с военной службы по оргштатным мероприятиям при условии включения его в список нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке и оставления его в указанном списке после увольнения с военной службы. Решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 был поставлен в очередь на получение жилья во внеочередном порядке, а на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № он был зачислен в списки личного состава войсковой части <данные изъяты> до определения его дальнейшего служебного предназначения. При этом, в войсковой части <данные изъяты> ФИО1 был включен в список на получение жилья на общих основаниях и в список на получение жилья во внеочередном порядке с даты его постановки по предыдущему месту военной службы. Приказом командующего Балтийским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был досрочно уволен с военной службы в запас по оргштатным мероприятиям и на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени командир войсковой части <данные изъяты> не принимает мер по обеспечению ФИО1 жильем во внеочередном порядке и, как стало известно заявителю в начале апреля 2010 года, ФИО1 был исключен из списка нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке без какого-либо на то решения жилищной комиссии. Полагая, что оспариваемыми действиями воинского должностного лица права заявителя были нарушены, представитель заявителя Курачёв просит удовлетворить требования заявителя в полном объеме.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3 требования заявителя не признал и указал, что с ДД.ММ.ГГГГ войсковой части <данные изъяты> не существует, поскольку она с указанного времени зарегистрирована в качестве юридического лица Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть <данные изъяты>. Кроме того, ФИО1 с ноября 2009 года утратил статус военнослужащего и на него не могут распространяться социальные гарантии, установленные для военнослужащих. В связи с чем, как полагает представитель воинского должностного лица, ФИО1 утратил право на получение жилья во внеочередном порядке и на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был включен в список нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке. Поскольку командир войсковой части <данные изъяты> прав заявителя не нарушил, представитель воинского должностного лица просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных им требований.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Выпиской из послужного списка заявителя, выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией директивы начальника вооружения и эксплуатации вооружения - заместителя командующего Балтийским флотом по вооружению и эксплуатации вооружения от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждается, что в связи с проводимыми оргштатными мероприятиями занимаемая ФИО1 воинская должность помощника начальника базы по МТО - начальника отдела МТО войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена, а заявитель был освобожден от занимаемой им воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>, являющегося правопреемником расформированной с ДД.ММ.ГГГГ войсковой части <данные изъяты>
Справкой из филиала войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, копией поквартирной карточки подтверждается, что ФИО1 по месту прохождения им военной службы в <адрес> не обеспечен жильем по договору социального найма для постоянного проживания и временно проживает в служебной <адрес> в <адрес>, расположенной в закрытом военном городке.
Копией списка военнослужащих войсковой части <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что заявитель состоит на учете нуждающихся в получении жилья в войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с сохранением даты его постановки в очередь на получение жилья по прежнему месту службы в войсковой части <данные изъяты>
Рапортом заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> выпиской из списка военнослужащих войсковой части <данные изъяты> нуждающихся в получении жилья вне очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в связи с расформированием с ДД.ММ.ГГГГ войсковой части <данные изъяты> ФИО1 выразил желание досрочно уволиться с военной службы по оргштатным мероприятиям при условии включения его в список нуждающихся в получении жилья по избранному месту постоянного жительства в <адрес> во внеочередном порядке и оставлении его в указанном списке после увольнения с военной службы. В связи с чем, на основании решения жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель с ДД.ММ.ГГГГ был внесен в список военнослужащих войсковой части <данные изъяты> на получение жилья во внеочередном порядке, а после расформирования войсковой части <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был внесен в список военнослужащих войсковой части <данные изъяты> на получение жилья во внеочередном порядке.
Выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой из войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1, имевший выслугу лет в календарном исчислении более 26 лет, на основании приказа командующего Балтийским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № был досрочно уволен с военной службы в запас по оргштатным мероприятиям и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>
Таким образом, суд считает установленным, что на момент исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> за ФИО1 сохранялось право на получение жилья, в том числе и право на получение жилья во внеочередном порядке, что не оспаривается и признается представителем командира войсковой части <данные изъяты>
Согласно ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким иным нормативным правовым актом является приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях.
В п.12 Инструкции определено, что при увольнении военнослужащих по оргштатным мероприятиям, имеющих общую продолжительность военной службы более 10 лет и нуждающихся в улучшении жилищных условий, выразивших желание получить жилье непосредственно перед своим увольнением, жилые помещения им предоставляются вне очереди.
Из содержания п.14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ следует, что обязанность по обеспечению жилым помещением ФИО1 при увольнении с военной службы по избранному месту постоянного жительства возлагается на командование воинской части, за счет выделяемых для этих целей средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, имевший выслугу лет в календарном исчислении более 26 лет и право на досрочное увольнение с военной службы по оргштатным мероприятиям, выразил желание получить жилье во внеочередном порядке по избранному месту постоянного жительства в <адрес> будучи военнослужащим, что не оспаривается и признается представителем командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, а сам факт последующего увольнения ФИО1 с военной службы и исключения его из списков личного состава, как полагает суд, не может служить законным основанием для исключения заявителя из списка военнослужащих войсковой части <данные изъяты> на получение жилья во внеочередном порядке, поскольку таковых оснований приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит.
Вместе с тем, как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты>, утвержденного командиром части, при формировании нового списка военнослужащих войсковой части <данные изъяты> на получение жилья во внеочередном порядке, именно в силу вышеизложенных оснований ФИО1 незаконно был исключен из списка на получение жилья во внеочередном порядке, что также подтверждается исследованным в суде списком военнослужащих войсковой части <данные изъяты> на получение жилья во внеочередном порядке (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). При этом, в нарушение требований Приложения № к приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на указанное заседание жилищной комиссии не приглашался, а решение жилищной комиссии до него установленным порядком доведено не было вплоть до настоящего времени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что командиром войсковой части <данные изъяты> было допущено нарушение права заявителя на получение жилья во внеочередном порядке с ДД.ММ.ГГГГ.
Сам же факт регистрации войсковой части <данные изъяты> в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в качестве юридического лица «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть <данные изъяты> не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, поскольку заявитель оспаривает действия не данного юридического лица, а должностного лица, которым являлся и является командир войсковой части <данные изъяты>
Принимая во внимание наличие всех вышеперечисленных условий для возникновения у заявителя права на внеочередное обеспечение жильем, с учетом положений ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которой реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников), суд приходит к выводу о том, что нарушенное право заявителя должно быть восстановлено.
Руководствуясь ст.ст. 152, 194 -197, 258 ГПК РФ, военный суд, -
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 признать обоснованным.
Обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить ФИО1 жильем по нормам действующего законодательства по избранному после увольнения месту жительства в <адрес> с учетом его права на получение жилья во внеочередном порядке с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ взыскать с ФБУ войсковая часть <данные изъяты> в пользу ФИО1 в счет компенсации понесенных расходов по оплате государственной пошлины деньги в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения суда, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.
Верно:
Председательствующий-
судья Д.И. Гущин
ДД.ММ.ГГГГ
