РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

       Судья Капитонова В.О.                            дело № 12-170/2010 г.

                                Р Е Ш Е Н И Е

               30 сентября 2010 г.                              г. Калининград

                        Калининградский областной суд в лице судьи областного суда

       Науменко Б.И.,

                     При секретаре Сухановой С.Ю.,                    

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Выскворкина А.В. на решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 09 августа 2010 года, которым постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории национального парка «Куршская коса» от 05 мая 2010 года о привлечении Выскворкина А.В. к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... рублей оставлено без изменения.

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., суд

                                 У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране территории национального парка «Куршская коса» от 05 мая 2010 года Выскворкин А.В. признан виновным по ст.8.39 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей за то, что 1 мая 2010 года в 15 часов 50 минут в квартале № лесничества «З.Д.» допустил нарушение установленного режима особо охраняемой природной территории НП «Куршская коса», организовал туристическую стоянку вне специально предусмотренных для этого мест и разведение костра в мангале, тем самым нарушил п.28 Положения о ФГУ «Национальный парк «Куршская коса», п.2 ст.15 ФЗ № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях».

Будучи не согласным с указанным постановлением, Выскворкин А.В. обжаловал его в суд, который постановил приведенное выше решение.

                Выскворкин А.В. в своей жалобе просит отменить решение суда, указывает на то, что не доказано разведение им костра в мангале в особо охраняемой зоне национального парка, а также сделан необоснованный вывод об организации им туристической стоянки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит решение судьи подлежащими оставлению без изменения.

Статьей 15 пункта 2 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", нарушение которой вменяется Выскворкину предусмотрено, что на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексами объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе пункт з. организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Положение о ФГУ НП "Куршская коса" статья 29.1. дает понятие заповедной зоны, она выделяется с целью сохранения и изучения природных комплексов и объектов в условиях естественного течения природных процессов и явлений.

В заповедной зоне имеются ограничения, перечисленные в пункте 28 настоящего Положения, в том числе пункт 8 организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Факт совершения Выскворкиным правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении, в котором имеются его объяснения о том, что «напротив парковки за М. со стороны выхода к морю отдыхали, отмечали 50-летие супруги. Открытый огонь не разводили. До щита «Национальный парк» Куршская коса», где запрещено находиться - 30 метров», фототаблицей к протоколу, где на фотографии зафиксировано наличие двух мангалов, в которых имеется пепел, а так же наличие приготовленных шашлыков на шампурах, расположенных на мангале, наличие стола и стула. Данный участок Куршской косы кв.№ является особо охраняемой природной территорией, на котором запрещено разведение костра и организация туристских стоянок.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Выскворкина А.В. содержаться состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков.

Доводы, приведенные в жалобе Выскворкина А.В., являются необъективными, противоречащими установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем его жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 п.1, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                         Р Е Ш И Л :

Решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 09 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу Выскворкина А.В. - без удовлетворения.

        Судья:                                  Науменко Б.И.